石门县审计局工程造价咨询中介机构选定.docx

石门县审计局工程造价咨询中介机构选定
招标文件
政府采购编号：石财采计【2018】 000652
委托代理编号：HNLH2018-CG（CD）-141
湖南立和项目管理有限公司
二。一八年十二月
第一章投标须知
一、说明
.适用范围
本招标文件仅适用于第二部分第六章”招标文件前附表'’（以下简称招标文件前附表）中所 叙述的采购项目。
.定义
2」“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名 称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。
“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格 的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。
“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
“货物”系指投标人按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设 备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以 及其它类似的义务。
.投标人的资格要求
投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求：
（1）投标人基本资格条件：
①、具有独立承担民事责任的能力：
②、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
④、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥、法律、行政法规规定的其他条件。
（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件：具有建设行政主管部门颁发 的乙级及以上《工程造价咨询企业资质证书》：
投标人不得存在下列情形之一：
（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（2）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政 处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外：
（3）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事 处罚。
法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一 政府采购项目投标。
.投标费用
投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机 构均无义务和责任承担这些费用。
.授权委托
投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。
.联合体投标
除招标文件前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。 二、招标文件
.招标文件的构成
招标文件共八章，分两部分。各部分的内容如下：
第一部分
第一章投标须知
第二章评标方法及标准
第三章政府采购合同格式条款
第四章政府采购合同协议书
第五章投标文件的组成
第二部分
第六章招标文件前附表
第七章投标邀请
第八章招标项目的范围及服务要求
、修改，构成招标文件的组成部分。
采购代理机构发售的纸质招标文件与在财政部门指定的媒体上发布的电子招标文件具有同等 的法律效力。财政部门指定的媒体见招标文件前附表。
投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件 的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。
.招标文件的提供期限
91招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件前附 表。
供应商应持招标文件前附表规定的资料购买招标文件。
招标文件的提供期限截止时，购买招标文件的投标人少于三家，采购代理机构可以延长招标 文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招标文件，重新发布招标公告。延长招标文件 的提供期限或者不再限制提供期限的，。
.偏离
本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分 为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。
除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、”不得”等文字规定 或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将 其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。
103第六章”招标文件前附表”中“政府采购合同格式条款（前附表）”和第八章“技术规格、参数及要 求''中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评标时将