介休市循环经济生态园区规划环境影响研究.pdf

第五章环境监督管理制度建设介休市循环经济生态园区规划环境影响研究闫世明王雁陈二平张怀德(山西省气象科学研究所1山西省太原市新建路65号030002) 摘要本文在对介休市社会经济、环境现状进行分析的基础上,对介休市循环经济生态园区各规划方案从具体内容和对环境的影响等方面进行了分析和对比,给出了切实可行的推荐规划方案,并提出了减缓措施,为当地政府进行宏观管理提供科学依据。关键词介休市循环经济规划环评一、引言介休市地处山西省中南部,南依绵山,北I临汾河,距离省会太原139公里,地理位置在北纬 36050’一37011 7,东经111。44’~112。107之间,四周分别与平遥、沁源、灵石、孝义、汾阳五县市毗邻。在山西省以太原都市圈为核心的“一核一带四片”的城镇空间发展格局中,介休市被列为太原一榆次核心圈层外围的南部区域次中心,是一座正在崛起的区域性中心城市。介休市产业结构主要以工业为主,经过改革开放二十多年的发展已初步形成包括煤炭、焦化、碳素、钢铁、发电、轻工在内的六大优势产业。但从总的产业结构看,第二产业所占比重明显偏高,且以煤焦产业为主导,2004年煤焦产业为全市提供的产值占到全市总量的70%,实现的税收占到全市总量的75%,这种支柱产业单一,缺乏多元支撑的经济格局,其直接后果就是一遇到市场变化,就会造成整体经济下滑。产业结构初级化、产业链条短、集中度低、资源短缺、环境污染等成为制约介休经济发展的主要问题。在新的战略机遇期,必须把优化产业结构, 提升产业级次,延伸产业链条作为突破El,大力发展循环经济,积极培育科技含量高、竞争能力强的非煤焦优势产业。+ ,4: 义安地区是介休市最早最重要的产业集群和经济发展引擎,经过多年的发展,以义安为中心,在樊王河沿岸,东夏线两侧,红旗排水干渠沿线,30平方公里左右的三角地带内自发发展起一大批以焦炭、钢铁生产为主的乡镇企业。在很小的区域内,集聚了安泰、三佳、茂盛、路鑫、昌盛、三盛等一批大企业、大集团,逐步形成煤焦、钢铁、化工、电力、冶金、建材等支柱产业j完成的工业增加值、实现税收占到全市的70%以上。目前该区域正在进入快速发展阶段, 但传统的依靠资源消耗支撑的经济增长模式,已经受到资源短缺、环保压力的制约,严重影响了该地区经济的可持续发展。特别是焦化、冶金、洗煤、碳素等属高污染行业,分散布局的企业形成分散的污染源,给今后的发展带来很多困难。在这种情况下,要实现经济的持续、快速、健康发展,必须大力发展循环经济,走可持续发展的新型工业化道路。·’.‘1 介休市已被山西省确定为循环经济试点市,介休市政府拟在义安镇附近地区建设介休市循环经济生态园区。实施可持续的发展战略;在规划编制和决策过程中,应充分考虑规划可能涉及的环境问题,预防规划实施后可能造成的不良环境影响,协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。因此进行介休市循环经济生态园区规划环境影响研究是十分必要的。。一、区域主要环境问题及其成因分析, (一)区域环境污染严重,存在瓶颈锏约。。‘尽管介休市政府贯彻国家产业结构调整精神,取缔了所有的改良焦生产和小高炉,区域内仅剩下安泰、三佳、茂胜、三盛、路鑫、宏运、陆冶、昌盛8户机焦或清洁热回收焦炉企业,以及安泰公司的钢铁和三盛公司的碳素项目i但仍存在一批小洗煤企业和小碳素焙烧企业。在这种情·1756· 中国环境科学学会学术年会优