工商系统移动信息化解决方案J20080201.doc

工商系统移动信息化解决方案
中国移动通信集团新疆有限公司

1 概述 3
“数字工商”的发展 3
移动信息化的发展应用 3
2 工商系统信息化现状及建设要求 4
工商局信息化现状及流程 4
内部公文流转和处理流程 4
工商局市场巡查主要内容 5
分级督查的主要内容 6
市场巡查流程及存在的问题 6
市场巡查现代化改革初步需求 7
具体目标 7
执法工作电子化信息化 9
减少人为因素对监管执法的干扰 9
为政府机关办公提供技术保障 9
保证办公信息的可靠高效传输 9
为公务员提供个人信息服务 9
3 工商短信通解决方案 9
4 手机版移动工商解决方案 10
5 诚信通 12
系统概述 12
系统功能模块 13
商品入市备案管理功能 13
商品保真防伪管理功能 18
质量监测管理功能 19
市场巡查管理功能 21
商品退市管理功能 22
商品质量投诉管理功能 23
6 移动代理服务器MAS的应用 24
MAS应用概述 24
MAS与系统的连接 25
功能模块 26
系统结构 29
系统流程 30
诚信通终端 30
诚信通Ⅰ型: 31
诚信通Ⅱ型: 32
典型应用 32
概述
“数字工商”的发展
“数字工商”是工商行政管理工作信息化建设的重要目标。工商行政管理系统的信息化建设可以追溯到1984年使用计算机打印营业执照开始起步。1995年国家工商行政管理局制定下发了《工商行政管理数据处理网络建设方案》,使计算机网络建设正式纳入了有计划发展的轨道。通过多年的努力,工商系统信息化建设取得了长足的发展。
“数字工商”计算机网络建设进展顺利。截止目前,国家工商行政管理局机关和30个省、自治区、直辖市工商行政管理局,已建立了局域网,65%的地(市)级和26%的县(区)级工商行政管理局也建立了局域网。
“数字工商”数据库建设初具规模。全系统内资企业入库率达86%,外商投资企业入库率达96%,私营企业入库率达77%,个体工商户入库率达57%,广告经营单位入库率达49%,执法案件入库率达22%,为强化监管执法和各级领导决策提供了比较详实的依据。
“数字工商”信息化业务应用系统开发使用成效明显。“企业登记与监督管理”、“商标管理与注册自动化”和“内资企业登记与管理”等十几个业务应用系统,在提高工作效率和质量,强化监管执法和服务社会中发挥了积极的作用。
“数字工商”信息化机构和队伍建设取得积极进展。国家工商行政管理局成立了信息化工作委员会和经济信息中心,26个省(自治区、直辖市)、88个地(市)、344个县(区)工商行政管理局建立了信息化工作机构;全系统现有信息化工作人员三千多人。
移动信息化的发展应用
随着3G时代的到来,信息通信正在呈现全新的发展趋势:网络向电信、计算机和广播电视“三网合一”方向转变;信息终端向电视、电脑、手机屏幕“三屏合一”转变;通信业与媒体、娱乐、金融、电子商务等行业不断融合;移动媒体化、手机多用化愈加明显,手机已经成为“第五媒体”。手机的功能和用途也越来越丰富,手机办公、手机手机银行、手机购物缴费、手机音乐、手机游戏、手机拍照、手机邮件、手机门禁、手机定位、手机遥控等,一部小小的手机几乎可以实现人们大部分的生活功能,成为人们离不开的随身信息工具,这是传统的固定网络无法比拟的。因此说,以移动和宽带为标志的移动信息化,是社会信息化发展的必然趋势和更高阶段。
工商系统信息化现状及建设要求
工商局信息化现状及流程
为改善新疆地区工商系统市场管理能力,提高工作效率,新疆地区工商系统都建立了内部的工商综合业务管理系统,其中部分地州国税局建设了内部OA办公自动化系统,为内部电子化办公以及市场监管巡查提供后台数据支撑。目前新疆地区市场巡查是是在自治区工商局的统一领导下、各地工商局的督查下,以区(县)工商所(局)为依托的市场巡查机制,如下图所示:
工商局市场行政管理和市场巡查的工作机制主要以“一级管理、二级督查、三级巡查”的方式开展:
由自治区工商局对全将各地州的工商局进行统一管理和业务指导。
由地州工商机关对下级工商机关实行分级督查。
由区、县工商所的管理人员对所辖区域的企业、市场进行市场巡查;
内部公文流转和处理流程
所有的内部办公自动化系统都是基于业务流程而实现的电子化应用系统,因此其必需承载在必要的电子化设备上,目前大部分企事业