浙江省嘉兴市土地利用总体规划.doc

浙江省嘉兴市土地利用总体规划目录一、土地资源利用现状、特点及存在问题………………………… 1 (一)利用现状…………………………………………………… 1 (二)利用特点…………………………………………………… 3 (三)土地利用中存在的主要问题……………………………… 4 二、规划目标与土地利用方针……………………………………… 5 (一)土地利用总体规划目标…………………………………… 5 (二)土地利用基本方针………………………………………… 7 三、土地利用结构调整……………………………………………… 7 四、土地利用分区…………………………………………………… 10 (一) 中北区…………………………………………………… 11 (二) 东南沿海区……………………………………………… 12 (三) 西南区…………………………………………………… 13 五、基本农田保护区………………………………………………… 14 六、重点建设项目用地规划布局…………………………………… 15 (一) 交通建设重点项目……………………………………… 15 (二) 水利建设重点项目……………………………………… 17 七、土地整理、复垦和开发………………………………………… 17 (一) 土地整理………………………………………………… 17 (二) 开发造地………………………………………………… 18 八、实施规划的措施………………………………………………… 19 一、土地资源利用现状、特点及存在问题(一)利用现状嘉兴市地处长江三角洲南翼的杭嘉湖平原,东部及北部与上海、苏州市毗邻,西部与杭州、湖州市接壤,东南滨临杭州湾和舟山、宁波及绍兴三市隔江相望。地理坐标界于东经 120 ° 17′ 27″-- 121 ° 15 ′ 54″, 北纬 30° 19′ 39″-- 31° 01′ 57″, 东西宽 公里, 南北长 公里。全市幅员面积 5828 平方公里, 其中陆域 3965 平方公里, 占总面积 68% ,占全省的 3 .79% ,杭州湾海域、钱塘江河口面积 1863 平方公里。辖秀城区、郊区和平湖、海宁、桐乡三市及嘉善、海盐二县, 1996 年有建制镇以上城镇 69 个、乡 72 个、街道 6 个。全市总人口 328 . 06 万人, 占全省 7. 45% , 平均每平方公里 827 人, 人口密度高出全省近一倍, 是浙江人口密度最高、人均拥有土地资源最少的市(地)。改革开放以来,我市国民经济持续快速发展,综合实力显著增强,基础设施建设取得重大进展, 外向型经济发展势头良好。 19 96 年全市国内生产总值达到 381 .7 亿元,人均 11635 元,经济总量提前 8 年实现翻两番的战略目标。所辖的桐乡市、平湖市、海宁市、嘉善县和海盐县先后被授予“全国科技工作先进县”称号, 并连续两届跻身中国综合实力百强县(市),所有县(市、区)全部进人浙江省“小康县”行列。嘉兴土地类型多样,田、地、水、山、海兼而有之, 地貌最主要的特征: 一是地势低平, 除杭州湾、钱塘江沿岸一带有少数孤残丘分布,高度大都在 200 米以下(吴淞高程,下同),最高的高阳山也仅 251 .6米, 低丘面积约占 1%, 其余 99% 为平原。地形由南向北略微倾斜, 沿江一带是平原地形稍高部分,在 5 --7 米之间,且河流分布较少;北部低洼地区高程仅 -- 米, 全市田面高程平均为 米。水系密布, 湖荡众多, 属太湖流域水系, 河网率高达 %, 是典型的江南水乡平原. 二是受人类长期改造利用的深刻影响, 水系发达, 田、地、水交错分布。 1996 年全市土地变更调查总面积 396497 公顷,其中耕地 219412 公顷,人均 亩(统计面积人均 亩),详见附表。沿海滩涂是我们极其宝贵的后备土地资源, 具有较大开发潜力, 要积极加以利用。嘉兴市土地利用现状分类面积表表1 单位: 公顷利用类型面积% 土地总面积 396479 100 耕地 219412 园地 48969 林地 5182 居民点及工矿地 54117 交通用地 12970 水域 53961 未利用地 1868 (二)利用特点 1、土地开发利用程度高嘉兴市土地开发历史悠久, 素有“鱼米之乡、丝绸之府”的美誉。据桐乡市罗家角文化遗址考证, 早在距今 7000 年前, 这里就已经有人类栖息繁衍, 并从事原始农业活动, 经过人们长期的劳动, 创造和积累了丰富的土地开发利用经验。建, 易受洪涝灾害严重威胁的实际,党和政府在广大农村开展了以兴修水