“国六条”房产新政简要分析(doc 45).doc

“国六条”房产新政简要分析
目录
一、“国六条”出台背景、基本内容及细则
1、“国六条”出台背景………………………………………………………………2
2、“国六条”基本内容………………………………………………………………2
3、“国六条”细则……………………………………………………………………3
二、各方人士对“国六条”的反映
1、政策研究专家……………………………………………………………………10
2、业内人士…………………………………………………………………………12
3、银行反映…………………………………………………………………………16
4、购房者……………………………………………………………………………19
5、二手房市场………………………………………………………………………19
三、“国六条”及细则影响分析
1、政府………………………………………………………………………………22
2、开发商……………………………………………………………………………27
3、消费者……………………………………………………………………………33
4、二手房中介市场…………………………………………………………………37
四、四大城市“国六条”细则出台
1、成都:出台《关于成都市调整住房供应结构稳定住房价格的实施意见》…40
2、北京:力推中低价商品房………………………………………………………44
3、南京:严打“十大”违规行为…………………………………………………44
4、重庆:第二套房首付最少4成…………………………………………………45

“国六条”房产新政简要分析
一、“国六条”出台背景、基本内容及细则
1、“国六条”出台背景
自2003年以来国家为了控制房地产业投资增长过快、价格上涨增幅较大,投机性炒房比例太高等因素,出台了一系列政策,,以及2005年的新老“国八条,这些政策没能根本性地解决房价增长过快的问题,反而一些城市的房价出现了反弹,如深圳、上海等;少数大城市还存在的房价还是增长过快、住房供应结构不合理矛盾突出、房地产市场秩序比较混乱等情况,房价成为了关系到国计民生的大问题。
为了引导和促进房地产业持续稳定健康发展,有利于保持整个经济平稳较快增长、有利于满足广大群众搜狐网的基本住房消费需求、有利于实现全面建设小康社会的目标,“国六条”出台了。
2、“国六条”基本内容
五月十七日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究促进房地产业健康发展措施,根据当前存在的问题,进一步采取有针对性的措施:
(一)切实调整住房供应结构。
重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划,对新建住房结构提出具体比例要求。
(二)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。
严格执行住房开发、销售有关政策,完善住房转让环节税收政策,有区别地适度调整信贷政策,引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模,加强土地使用监管,制止囤积土地行为。
(三)合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减缓被动性住房需求过快增长。
(四)进一步整顿和规范房地产市场秩序。
加强房地产开发建设全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。
(五)加快城镇廉租住房制度建设,规范发展经济适用住房,积极发展住房二级市场和租赁市场,有步骤地解决低收入家庭的住房困难。
(六)完善房地产统计和信息披露制度,增强房地产市场信息透明度,全面、及时、准确地发布市场供求信息,坚持正确的舆论导向。
3、“国六条”细则
根据国务院的要求,国家建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局和银监会九部门于五月二十九日联合出台了“国六条”的实施细则——《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,具体内容如下:
一、切实调整住房供应结构
(一)制定和实施住房建设规划
要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。各级城市(包括县城,下同)人民政府要编制住房建设规划,明确“十一五”期间,特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标,并纳入当地“十一五”发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在2006年9月底前向社会公布。直辖市、计划单列市、省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案;其他城市住房建设规划报省级建设主管部门备案。各级建设(规划)主管部门要会同监察机关加强规划效能监察,督促各地予以落实。
(二)明确新建住房结构比例
“十一五”时期,要重点发展普通商品住房。自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型