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交通运输行业标准
通用集装箱陆空转运技术规范
（征求意见稿）
编 制 说 明
标准编制组
2020年4月
目 录
一、工作简况 1
二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据 4
三、预期的经济效果、社会效果及环境效果分析 14
四、采用国际标准和国外先进标准的程度 14
五、与有关的现行法律法规和强制性标准的关系 14
六、重大分歧意见的处理 15
七、其他应予说明的事项 15
一、工作简况
（一）任务来源
2019年4月28日，交通运输部关于下达2019年交通运输标准化计划（第一批）的通知（交科技函〔2019〕267号），《通用集装箱陆空转运技术规范》被列为2019年交通运输标准化计划制修订项目（计划编号：JT 2019-4），标准技术归口单位为全国综合交通运输标准化技术委员会。
（二）编制单位
本标准主要起草单位是北京凤凰大昌航空设备维修有限公司、交通运输部科学研究院、中国国际货运航空有限公司、中国东方航空物流有限公司、中国南方航空货运物流有限公司。
（三）主要工作过程
2019年4月，根据全国综合交通标准化技术委员会要求，交通运输部科学研究院、中国国际货运航空有限公司、中国东方航空物流有限公司、中国南方航空货运物流有限公司相关专业人员组成课题组，开始着手相关工作，收集、整理相关资料，拟就标准计划进度计划。课题组按照标准计划进度要求，2019年5月起正式展开相关工作。
2019年5月至2019年6月，课题组搜集、整理、研究了国内、国外关于通用集装箱陆空联运的相关法规、标准和行业资料，重点研究了民航局、ISO和国际航空运输协会（IATA）以及FAA、BOEING关于通用集装箱空陆联运转运操作的一系列政策、标准和规章要求，包括可作为陆空联运的通用集装箱种类、通用集装箱与航空集装板的匹配与组装规则、地面运输要求、通用集装箱的运输机型选择、在飞机上的系留固定要求等。
2019年7月，课题组编制完成标准草案。此后赴上海浦东机场、广州白云机场、郑州新郑机场进行等地进行实地调研考察，现场调研，组织相关企业对标准征求意见稿进行研讨，听取修改意见。
2019年8月，根据调研获得的资料和建议，对标准草案内容进一步修改完善，形成标准征求意见稿第二稿。
2019年10月，课题组就修订后的标准征求意见稿函发各大机场、航空公司进一步征求行业意见。
2019年11月～12月，课题组根据反馈意见对标准征求意见稿进行修深入修订，形成征求意见稿上会稿。
（四）主要起草人及其所做工作
本标准主要起草人：臧忠福、王明文、杨淑华、郭瀚元、陈勇睿、唐志腾。
上述人员在本项目研究中承担的主要工作，见表1。
表1. 主要起草人承担的主要工作
序号
姓名
单位
主要承担的工作
备注
1
臧忠福
中国国际货运航空有限公司
负责组织、协调并承担标准主要起草编写任务
2
王明文
交通运输部科学研究院
负责组织、协调并参与标准起草编写工作
3
杨淑华
北京大昌航空设备维修有限公司
负责管理、组织、协调并参与标准起草编写工作
4
郭瀚元
中国国际货运航空有限公司
负责国际、国内相关标准、资料的跟踪、收集和研究，同时参与标准文本的修订工作
5
陈勇睿
中国东航物流有限公司
负责组织并参与各地调研和相关行业专家意见的咨询、汇总、整理以及对标准文本的修订工作
6
唐志腾
中国南方航空有限公司货运部
负责组织并参与各地调研和相关行业专家意见的咨询、汇总、整理以及对标准文本的修订工作
1、文献收集
为保证本标准的规范性、有效性、适用性和科学性，课题组广泛收集了相关文献资料，包括ISO的相关标准、IATA的相关规定和资料、国内相关国家标准、行业标准等。同时开展了实地调研、函件调研、座谈调研、专家咨询等多种调研形式，获得了大量文献、数据和资料。通过对这些文献、数据和资料的收集和研
究，为标准的研究制定奠定了牢固基础，课题组搜集国际、国内关于通用集装箱空陆联运的相关标准、规定、文件和技术资料，包括：
（1）GB/T1413-2008，系列1集装箱分类、尺寸和额定质量（ISO668,）；
（2）GB/T17770 集装箱 空/陆/水联运集装箱技术要求和实验方法（idt：ISO 8323）；
（3）GB/T1836-2017 集装箱 代码、识别和标记；
（4）GB/T23424-2009超限货物在航空集装器上的拴固；
（5）BOEING747-400Fweight and balance control a