[精品]高村工商所运输市场秩序整治实施方案.doc

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整顿和规范道路运输市场秩序工作实施方案
根据市局整顿规范道路运输市场秩序工作的文件精神和县局的 安排部署，为进一步规范运输市场秩序，创造良好的道路运输市场秩 序环境，我所全面开展整顿和规范道路运输市场秩序工作。为更好地 开展工作，确保治理效果，特制定以下实施方案：
一、 组织机构
为加强对整顿和规范工作的领导，决定成立市整顿和规范道路运 输市场秩序领导小组。组成如下：
组长：唐文生
成员：易强、杨八珍、李桂珍、滕明菊、滕玉凤、刘晓玲、满 华萍
二、 整治重点和工作要求
（一）、摸清市场主体情况，严格前置审批条件，大力整顿和 规范运输市场主体准入秩序。把好道路（水路）运输市场主体准入关, 是建立和维护良好营运市场秩序的基础和保证。从运输市场主体这个 根本抓起，标本兼治，从源头上做好清理、整顿和规范工作。
1、摸清全市营运市场主体基本情况。对营运市场主体情况进行 一次调查摸底，准确摸清市场主体基本数据，夯实基础工作。对辖区 内营运业主有照经营户、无照经营户、前置条件欠缺户、前置条件有 效户、前置条件失效户等五类情形要做到数字准、底子清、情况明。
2、加强对新办运输个体工商户的登记把关，严格执行前置审批
制度。对申请从事道路（水路）运输的个体工商户，要认真审查其批 准文件和许可证明，凡不能提交或提交的批准文件和许可证明不符合 规定以及不具备法定条件的，一律不予登记。
3、不断增强服务能力，创新服务方式，提高市场准入效能。充 分认识到营运业主经营时间的特殊性，严格落实好首办责任制、一次 告知制和向社会作出的公开承诺，创造性地为符合登记条件的业主提 供高效、便捷、细致的市场准入服务，使其在最快的时间内办好相关 手续。
（二）严厉查处违法违章行为，创造公平竞争的运输市场经营秩 序。积极配合交通、运管、公安交警等部门对从事运输经营的个体工 商户进行检查，及时查处无证和无照经营行为。
1、 对运输市场主体进行一次全面清理整顿。对于新进入营运市 场的从业主体，要积极引导、指导其办理相关前置许可并及时办理营 业执照；对于经营资质未经主管部门年度审验的和未换发新的经营许 可证、营运证的个体运输业户，责令立即停止经营活动，限期提交主 管部门批准文件和许可证明。不能提交的，责令其办理变更或注销登 记，逾期不办的，吊销营业执照，以确保此项清整工作的实效。
2、 结合年检和验照的后续工作，做好清理整顿。在年检验照的 催办和规范、查处后续工作中，要认真理清营运个体户具体情况，对 不具备经营条件或无有效经营资质和许可证明从事运输经营的个体 工商户，一律不予通过年检、验照。对于超出许