政协委员在市政协会议上的发言稿范文.doc

政协委员在市政协会议上的发言稿范文

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关于加快农业结构优化升级 促进**农业经济现代化的建议
**是一个农业大市，是全国粮食生产基地。但由于农业基础薄弱，传统农业比重大，市场化水平低，虽然近年来，农业开发力度不断加大，农业结构进一步优化，农民收益得到了增加。但在新一轮农业结构调整中，**的农业现代化发展并不快，农行科技成果转化率低、科技创新与财政投入等成为新阶段农业可持续发展的 瓶颈 。因地制宜，发展优势，以培育特色农业引领农业结构优化升级，将成为**新一轮农业结构调整的重要途径。
一、农业结构调整存在的问题
(一)农产品生产存在比较突出的结构性矛盾。农产品的生产结构调整滞后于需求结构的优质化、多样性和专用变化，农产品大路货多、名优特产品少，通用产品多、专用产品少，低档低质产品多、高档优质产品少的 三多三少 现象较为普遍，在改善品质、提高质量上还需继续努力。
(二)农产品生产结构雷同，区域分布不合理。我市在确定优势产业、特色产业和主导产业的过程中，考虑自然禀赋和市场条件不够充分，结果导致农产品数量剧增，价格下跌，农民受损，结构调整尚未走出低水平重复建设的困境，也没有形成分工明确、布局合理的区域优势产业链。
(三)供求前景研究较少，信息指导不及时。当前大部分地方结构调整的重心和方向都在种植业上，从农、林、牧、渔或农、工、商等大农业角度着眼的少。农村留守种地的大多是中老年劳动力，文化素质不高、市场意识淡薄，市场信息闭塞，农业新技术推广存在较大阻力。
二、加大农业结构优化升级的建议
(一)因地制宜，突出特色。调整优化农业结构，必须做好科学规划和合理引导，因地制宜，突出区域特色，将区域比较优势转化为产业优势、产品优势、竞争优势，防止盲目跟风，避免产业同构、同质竞争。特别在推进特色农业发展时，应立足本地资源禀赋和产业基础，统筹考虑市场条件、区位优势等因素，优先发展比较优势突出的产业或产品，培育壮大区域主导产业，形成较强的产业竞争力。
(二)形成规模，创建。在调整优化农业结构中，采取切实措施扶持特色农业生产经营的规模化、标准化和品牌化，在土地流转、基础设施建设、品牌建设、培育新型农业经营主体等方面给予政策倾斜。尤其要十分注重优势产业布局的合理调整，实现产业集中连片发展，提高产业集中度，推进标准化生产、规模化经营、品牌化销售，做大规模，作响品牌。
(三)构建产业链，提升农业效益。大力发展农业产业化，培育壮大龙头企业，推进农业产业化