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关于进一步加强农村教育工作的实施意见
各村（场）、乡直有关单位：
近年来我乡加快教育改革和发展的步伐教育质量和办学水平稳步提高乡各中小学取得了长足的发展。但同时必须看到我乡的教育发展还存在不少问题和困难尤其是学校之间的办学条件和办学水平还不够均衡我乡教育总体还比较薄弱存在着教育投入不足、教师队伍不稳、教育质量不高等突出问题。为加快高阳教育强乡建设的步伐贯彻落实《顺昌县省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》切实把推进教育均衡发展作为新形势下教育发展的一项首要任务将农村教育作为教育工作的重中之重抓紧抓好大力推进我乡教师队伍、家庭经济困难学生资助体系、寄宿制学校建设特提出以下实施意见：
一、进一步落实以乡为主的义务教育管理体制保障教育发展的正常投入
（一）建立以乡为主的财政保障制度。各应承担本村义务教育的主要财政责任加大乡财政对教育经费的统筹管理力度。确保中小学和公办幼儿园教职工人员经费、校舍维修改造经费、学校布局调整和标准化学校建设经费全额纳入财政预算并做到逐年增长。各村及乡直单位要积极筹措资金改善农村小学、高阳中心校及幼儿园和高阳中学的办学条件改善教师待遇。
（二）逐步提高教师的经济待遇。中小学教职工工资由县财政统发统一全乡同类学校教师的收入分配政策并做到中小学教职工享受乡政府出台的津贴、补贴政策所需经费由乡财政承担。
（三）进一步加大教育基本建设的投入力度。各村、站所要切实落实乡政府有关规定将土地出让金的一定比例、财政新增收入按不低于年初确定的教育经费占财政支出的比例全额用于中小学、幼儿园的基本建设和设备添置。对农村学校的设备配置要实行专项补助。要控制新的基本建设债务历年形成的义务教育阶段学校的基本建设债务由乡、村财政分级负责、合理安排还贷计划。要把新增危房和破旧校舍勘察、维修改造列入正常工作所需经费列入财政预算。
二、坚持教育均衡发展努力创造条件推进教育公平
（一）大力加强农村教师队伍建设。从200x年起以三年为一个周期对全乡农村教师开展以新理念、新课程、新技术和师德教育为主要内容以全日制集中培训和校本培训为主要形式的全员培训。根据省人民政府关于农村中小学教师素质提升工程的要求建立我乡骨干教师评选激励机制全乡评选农村骨干教师和农村优秀班主任及先进教育工作者采用动态管理机制并落实相关待遇。
（二）积极推进贫困家庭学生资助体系建设。根据省人民政府农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程、农村中小学爱心营养餐工程的要求设立扶贫助学专项资金用于扶贫助学。确保扶贫助学资金使用效益确保不使一个学生因为家庭经济困难而辍学。在保证落实对享受最低生活保障待遇家庭的子女、革命烈士子女、列入农村五保供养范围的未成年人和残疾学生实行免费义务教育代管费的基础上进一步扩大扶贫助学资助范围将特困残疾人子女、重点优扶对象子女、特困职工子女及其他低收入困难家庭子女和少数民族学生列入义务教育和高中段教育资助对象。对因病、因灾等其他原因造成家庭经济确有困难的学生可根据困难程度实施减免。对义务教育阶段我乡中小学经济困难家庭学生实施爱心营养餐所需资金由乡财政保障。
（三）积极实施寄宿制学校建设。要完善布局调整思路因地制宜实施我乡寄宿制中小学建设努力建设好我乡中小学食堂解决好师生就餐困难彻底改变目前农村学校布点散、规模小、效益低的现状。认真实施省人民政府农