关于农村宅基地问题的调查报告.doc

关于农村宅基地问题的调查报告.doc关于农村宅基地问题的调查报告
2011年1月，本人对农村宅基地现状进行了实况调查，走访了 5户农户， 现场询问了一些农民，调阅了一些村里宅基地的资料，并对村里的宅基地使用情 况所作的实地调查情况进行分析。该村主要存在以下几个方面的问题：
一、 宅基地使用面积超标和乱搭乱建现象严重。
近十多年来，村里的经济有了较大的发展，农民手中有了一定的积蓄，有能 力翻建和新建住宅了。所以村庄的面积不断扩大，占用了大量优良的农耕地，造 成了国土资源的大量流失和浪费。根据四川省施行的《四川省实施〈中华人民共 和国土地管理法〉办法》的有关规定，农村每户面积不得超过二百平方米。而就 我所调查的五户居民来看，他们的宅基地面积从150平方米到250平方米不等。 而且我调查的这几户均为近五年内才盖的新房，在村子内部还存在着大量的老宅 基地，这些老宅基地占地面积则更大，严重超过了四川省规定的宅基地使用面积 的标准，使新批宅基地村民感到很不公平。而且，据我的实际调查，该村沿路搭 建现象也很严重。我所调查的五户中有三户在宅基地范围以外，又在自己房子旁 边加盖了一间占地十多平方米的储存间，用于放车、放杂物和出租，并且这种现 象在该村是普遍存在的，村西靠近公路的一条街共有住户五十户，其中有近二十 户搭建了储存间。
二、 村内规划混乱，旧村址房屋布局不合理，交通不便。
近十几年来，因我经常来到该村，对该村比较了解，村委会从未对旧村址进 行整改，使目前村子内部出现严重的布局混乱局面。村子里只有两条主街道，但 就是这两条主街道也是弯弯曲曲，有些村民私自将房子建到了街上，而且，道路 年久失修，路面仍然保持着七、八十年代的样子，还是用黄土铺就，下雨天泥泞 不堪，而且居民生活污水都排放到街道上，平时也是污水横流的样子。该道路还 高低不平，各家各户为了下雨时不让污水流到自己家中都将靠近自己住宅的街面 道路垫高，再加上村子本身的地势缘故，使村子的主街道满目疮痍，不堪入目， 严重影响了交通和形象。
三、空心村和乱占耕地想象并存。
根据四川省的规定，村民申请占用宅基地需要具备以下条件：1、兄弟二人 或二人以上同居一处房，其中一人年满二十周岁，确需建新房的。原则上一子一 处房，父母随子女居住。2、本村村民因结婚（包括女娶男，女方无住宅的）需 分户建房的。女娶男这一种情况在城区村比较多。对于女娶男的，必须要出具结 婚证明，户口迁入证明，男方在原居住地住房处理情况证明，材料齐全，女方所 在地才能按排一处宅基地。3、原住宅影响村镇规划，确需搬迁的。比如说村庄 统一规划修路通街，旧房改造，需要拆迁的，村委应重新按排一处宅基地，原有 住房在充分协商的基础上，拆迁户应自行拆除，服从规划。4、经县级以上人民 政府批准回原籍落户，农村确无住房的。具备以上条件之一，就可以申请建房。 虽然原则上要求一子一处房，父母随子女居住，但实际上，父母和成年子女是分 开居住的，当子女结婚后或者结婚前父母就要另外给他们建一处住宅，也就是俗 话说的“分家”。这部分新住宅大都建在了村子的外围，而父母则留在村子的中 间地带，当他们年老或去世后，这些老宅子就慢慢空了下来，形成了现在的“老 年空心村”。而这些批在村子外围的新住宅，占用的大都是原来比较平坦肥沃的 耕地＞ 近十五年来，该村共新建一般住宅一百多处，沿公路的私人楼房三十多栋。