农业保险政策 和农业风险基金政策
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农业保险
农业保险的概念、背景、特点
农业保险的分类
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农业保险政策存在的问题和解决对策
及农业风险基金的建立
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农业保险的发展
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农业保险政策实施的必要性(原因)
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小组成员:
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农业保险的概念
概念:
农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。
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我国农业保险发展的背景
农业是人类“母亲产业”,农业是国民经济的基础,是经济发展的基础;是社会安定的基础,是安定天下的产业;是社会安定的基础,是安定天下的产业。但我国农业的基础地位仍然比较脆弱,农业发展速度仍然相对滞后,农业仍是制约国民经济发展的薄弱环节。
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随着生态环境不断恶化,自然灾害的发生频率及损害强度呈现加大趋势。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,农业具有灾害种类多、发生频率高、造成损失大的特性。农业保险是分散农业生产各种风险、保证农业生产连续进行、维持农民农业收人稳定的有效方法。
我国农业保险发展的背景
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因此,应大力发展农业保险,为农民收入持续、稳定增长提供支撑。我们迫切需要建立科学的农业巨灾保险制度,保障农业生产经营,促进农业经济的健康发展,建立符合我国国情的农业保险模式,从根本上改变我国目前面对农业巨灾被动的救济局面,推动和完善我国保险制度和体制建设,适应全球保险市场一体化,提升我国保险公司的市场竞争实力。
我国农业保险发展的背景
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农业保险的特点
(一)保险标的具有生命性
(二)农业保险的经营风险大
(三)农业保险的经营费用高
(四)农业保险具有正外部性
(五)农业保险难以商品化
(六)农业保险的发展需要政府支持
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农业保险分类 ——按性质划分
商业性农业保险
为了实现政府的农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险。
由保险机构完全按照商业化的运作方式,以盈利为目的而经营的农业保险。
政策性农业保险
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政策性农业保险和商业性农业保险的区别
政策性农业保险
商业性农业保险
1、经营目标不同
依据政策目标(或服务特定的政策规划)建立 ;非盈利
根据市场目标建立的;盈利
2、经营主体不同
通常由专门成立的农业保险公司承保,或者委托商业保险公司承保,同时国家给予优惠的政策。
商业保险公司
3、经营机制不同
自由选择品种,在可保利益的范围内自己决定投保金额,保险费率(保险价格)也可以谈判
特定的险种,单一费率 等
4、经营范围不同
多风险农作物保险,主要家畜家禽死亡保险 等
单风险农作物保险 ,特种养殖保险等
5、政府所发挥的作用不同
部分由政府买单 ;包含着只有通过政府行为才能协调开展的工作
完全由投保人自己买单 ;通过市场机制就能较好地运作
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