人口福利生育关怀基金管理使用办法.doc

人口福利生育关怀基金管理使用办法
七星关区“人口福利?生育关怀基金” 管理使用办法（试行）
为认真贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（__党发[20__]17号）文件精神着力实施“关注民生”工程扎实推进“生育关怀”行动不断创新人口和计划生育利益导向机制帮助计划生育特殊困难家庭让实行计划生育的群众享受改革发展的成果得到更多实惠结合我区实际特制定本办法。
一、资金的筹措、管理、监督 （一）设立专户 设立七星关区“人口福利?生育关怀基金”。在区人口计生局设立“人口福利?生育关怀基金”专户专项用于七星关区计划生育特殊困难家庭的特别扶助。
（二）资金来源 1．从每年征收的社会抚养费中提取5％注入“人口福利?生育关怀基金”。
2．从每年人口计生事业经费中划拨2％注入“人口福利?生育关怀基金”。
3．接受社会捐赠。积极动员热心公益事业的机关、企事业单位、社会团体及个人捐赠。
（三）资金的管理、监督 1．资金的使用管理受人口福利基金会的监管同时接受社会监督。
2．区监察、财政、审计等部门对资金的管理和发放进行监督和审计。
3．成立由区党委分管领导任组长、政府分管领导任常务副组长、人口计生局局长和计生协专职副会长任副组长人口计生局纪检组长、计生协会秘书长和人口计生局财务股、政策法规信访股、办公室负责人为成员的 “七星关区‘人口福利?生育关怀基金’发放审核小组”负责扶助对象的资格确认和发放金额的核定。
二、扶助对象、标准及条件 （一）计生家庭扶残助残 对全区农村独生子女户、二女结扰户和城镇居民中非国家机关行政企事业单位工作人员的独生子女残疾人家庭生活困难的每户每年发给扶助资金1000—3000元。
（二）关怀计生“两户”(独生子女户、二女绝育户)在押家庭子女 1．对计生“两户”家庭中有一方或双方在押的子女生活困难的给予帮扶在押期间每年每人发放扶助金1000元。
2．对计生“两户”家庭中有一方或双方在押的子女进行入学困难帮扶每年每人发放助学金分别为小学600元、初中800元、高中(含职业高中和中专)1200元、大学(含大专)2400元。
（三）扶助计生家庭子女接受教育 首批扶助30名计生特殊家庭子女完成不同阶段的学业使计生特殊家庭子女更好接受教育。
：因经济特别困难造成子女无法完成学业的计生“两户”。
2．助学标准：小学每人每年600元；初中每人每年800元；高中(含职业高中和善通中专)每人每年1200元；特困大学生(含大专)、每人每年2400元。
（四）紧急救助 1．对象：因遭受意外伤害的计生“两户”家庭。
2．救助形式：一次性给予2000—5000元的资金救助。
3．资格确认：因遭受自然灾害、意外事故、重大疾病等造成基本生存条件无法保障的。
（五）计生“两户”死亡特别扶助 1．扶助对象：凡在七星关区享受农村、城镇低保的计生“两户”家庭其子女死亡后没有再生育的(从女方年满45周岁开始)夫妻双方均可领取1200元/年的特别扶金每年兑现一次。以上对象在年满49周岁后自动转入国家特别扶助金和特区有关扶助金。
2．资格确认：扶助对象必须是七星关区常住户籍人口必须是独生子女或二女死亡家庭；现无存活子