房产合同纠纷案件中认定合同效力.doc

房产合同纠纷案件中认定合同效力.doc房产合同纠纷案件中认定合同效力
一、合同效力及房地产合同效力的概述
合同的效力，又称合同的法律效力，是指法律赋予依法成立的合同具有约束当事人各方乃至第 三人的强制力。那么，怎样的才能对当事人或第三人产生法律上的约束力呢？当事人订立合同是一 种经过合意的民事行为，如果符合法律规定的条件，则是一种民事法律行为，在法律上产生约束力。 《民法通则》第五十五条规定：民事法律行为应当具备下列条件：（一）行为人具有相应的民事 行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律或者社会公共利益。也就是说订立合同的行 为如果符合上述条件就是民事法律行为，合同在法律上就产生了约束有关当事人和第三人的效力， 否则不产生法律效力。
不产生法律效力的合同为无效合同。原《经济合同法》第七条规定了合同无效的几个条件： （一）违反法律和行政法规的合同；（二）采取欺诈、胁迫等手段所签订的合同；（三）代理人 超越代理权限签订的合同或以被代理人的名义同自己或者同自己所代理的其他人签订的合同； （四）违反国家利益或社会公共利益的经济合同。经济合同被确认无效后，当事人依据合同所取得 的财产应返还给对方，有过错的一方应赔偿对方因此所受的损失;如果双方都有过错，各自承担相 应的责任。1999年10月1日起施行的《中华人民共和国合同法》规定合同无效的条件是：（一）
一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或第三 人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政 法规的强制性规定。因无效合同所取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有要返还的，应当 折价补偿;有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的 责任。
房地产合同是众类合同中性质较为特殊的一类合同，此类合同的订立不仅要遵守《民法通则》， 原《经济合同法》、新《合同法》等的规定，所订立的合同还应当到有关土地管理部门、房产管理 部门办理相关的批准、登记等手续，合同方能产生法律效力。作为海南特区来说也不例外。但是前
些年海南房地产由于盲目开发、缺乏预见和规划，使房地产市场发展过热、过快，加之当时有关这 方面的法律法规不健全，出台滞后，造成海南房地产市场混乱，经济活动无章可循，直至1995年 1月1日《中华人民共和国房地产管理法》开始施行，这种现象才逐渐得以缓和，海南房地产市场 也才开始逐渐步入正轨。
二、房地产合同纠纷的处理原则
尽管在95年后房地产开发经营活动有了法律的保障，但是95年之前因无法可依和客观因素的 影响而遗留下来的房地产开发经营活动方面的纠纷却不少;而且即使是在95年之后，因整个海南大 气候仍处于转型、过流阶段，一些房地产开发经营活动和涉及房地产方面的其他活动仍然是不甚规 范，法律法规在实际适用中存在冲突，如此引起的纠纷亦很多。如何解决，关键在于如何认定因房 地产开发经营或涉及房地产活动而订立的合同的效力。笔者认为，对《房地产管理法》施行之前和 这之后当事人订立的合同，应当根据特定的经济环境和现实状况，在不违背立法本意的前提下，综 合考虑，对合同效力作出准确、合法、合理的认定，以便更好地解决现存的房地产纠纷。
在此，笔者想首先介绍一个典型案件来具体分析房地产合同的效力，即原告海南省工业厅被告 中华人民共和国建设