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建设项目财务评价教程
【本章主要内容】
（1）熟悉财务评价的概念、必要性、内容；——重点
（2）掌握财务效益与费用的识别；
（3）掌握财务评价的方法及步骤；——重点
（4）了解建设项目常用财务报表的编制；
【计划学时】：2学时
【复习思考题】
（1）建设项目财务评价的概念和作用？
（2）财务效益与费用的识别原则。
（3）编制项目财务评价的依据和内容？
（4）掌握财务评价常用报表及指标，了解它们之间的关系？
第一节 财务评价概述
一、财务评价的概念
建设项目财务评价，就是从企业角度，根据国家现行价格和各项现行的经济、财政、金融制度的规定，分析测算拟建项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、贷款清偿能力以及外汇效果等财务状况，来判别拟建项目的财务可行性。
二、财务评价的必要性
（1）衡量竞争性项目的盈利能力
（2）项目资金筹措的依据
（3）权衡非盈利项目或微利项目的经济优惠措施（财政补贴等）
（4）合营项目谈判签约的重要依据
（5）编制项目国民经济评价的基础
三、财务评价的内容
1、盈利能力分析
2、清偿能力分析
3、不确定性分析
第二节 财务效益与费用的识别
财务效益与费用的识别是项目财务评价的前提。简单说，识别费用、收益的准则是目标：凡削弱目标的就是费用，凡对目标有贡献的就是收益。有人认为，项目的效益与费用的识别很简单，实际上有时因分析的对象不同，效益与费用的内容就不同，例如（由于本部分内容不好理解，怕影响学生学习信心，可以暂且不请明白，可以举例说明，指出问题就可以了）：
（1）所得税
（2）折旧与摊销
（3）利息支出——举例
当分析项目全部投资的盈利能力时，因为利息本身就是投资的收益，因此利息支出不能作为项目的费用，而是效益；但当分析项目自有资金的收益率时，利息支出以及偿还贷款的本金也应认为是投资者的费用。
（4）投资总额及流动资金
（5）回收流动资金
一、项目的财务效益
（1）销售（营业）收入——由产品数量、产品结构、产品质量与价格决定
产品数量、产品结构、产品质量：可以根据市场调查确定的技术方案、技术装备、原材料来源、资源条件等确定；
价格：以现行价格体系为基础的预测价格；
（2）资产回收
寿命期内可回收的固定资产残值（或折余值），回收的流动资金（在分析自有资金的效益进，除非流动借款已全部还清，否则只有回收的自有流动资金）
（3）补贴
国家为支持项目建设而给予的补贴。若国家对项目的支持已体现在价格、税收等方面，不应再计算补贴。
二、项目的财务费用
（1）投资
包括因定资产投资（含工程费用、预备费用及其他费用）、固定资产投资方向调节税、无形资产投资、建设期贷款利息、流动资金投资及开办费（形成递延资产）等。
补充内容
递延资产是指不能全部计入当期损益，应当在以后年度内分期摊销的各项费用。包括开办费、租入固定资产的改良支出以及摊销期限在一年以上的长期待摊费用。递延资产实质上是一种费用，但由于这些费用的效益要期待于未来，并且这些费用支出的数额较大，是一种资本性支出，其受益期在一年以上，若把它们与支出年度的收入相配比，就不能正确计算当期经营成果，所以应把它们作为递延处理，在受益期内分期摊销。
(二)递延资产的内容
  通常，递延资产包括开办费、租入固定资产改良支出，以及摊销期在一年以上的长期待摊费用等。
1．开办费
  开办费是企业在筹建期间实际发生的各项费用。包括筹建期间人员的工资、差旅费、办公费、职工培训费、印刷费、注册登记费、调研费、法律咨询费及其他开办费等。但是，在筹建期间为取得流动资产、无形资产或购进固定资产所发生的费用不能作为开办费，而应相应确认各项资产。开办费应当自公司开始生产经营当月起，分期摊销，摊销期不得少于5年。
2．租入固定资产改良支出
  企业从其他单位或个人租入的固定资产，所有权属于出租人，但企业依合同享有使用权。通常双方在协议中规定，租入企业应按照规定的用途使用，并承担对租入固定资产进行修理和改良的责任，即发生的修理和改良支出全部由承租方负担。对租入固定资产的大修理支出，不构成固定资产价值，其会计处理与自有固定资产的大修理支出无区别。对租入固定资产实施改良，因有助于提高固定资产的效用和功能，应当另外确认为一项资产。由于租入固定资产的所有权不属于租入企业，不宜增加租入固定资产的价值而作为递延资产处理。
租入固定资产改良及大修理支出应当在租赁期内分期平均摊销；
3．长期待摊费用
 是指开办费和租入固定资产改良支出以外的其他递延资产。包括一次性预付的经营租赁款、向金融机构一次性支付的债券发行费用，以及摊销期在一年以