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附件 1-1

观山湖区集体土地上房屋搬迁与补偿指导方案

为维护公共利益，规范观山湖区集体土地上房屋搬迁安置行
为，保障房屋搬迁人与被搬迁人的合法权益，确保观山湖区建设
顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和
国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州
省土地管理条例》等法律、法规及文件精神。结合实际情况，特
制定本方案。
一、搬迁范围
符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规
划和专项规划，观山湖区土地、规划部门确认的规划红线范围内
的土地、房屋及地上附着物和附属设施。
二、被搬迁房屋的补偿标准
被搬迁房屋的补偿价格按照选定的房地产价格评估机构对搬
迁范围内符合条件的房屋按搬迁公告时点的评估结果确定，被搬
迁人对评估价格有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核
评估。对复核结果有异议的，可向房地产价格评估专家委员会申
请鉴定。
三、被搬迁房屋确权面积认定
（一）被搬迁房屋面积和用途，以房屋权属证明为准。如与
摸底调查房屋面积和用途不符，被搬迁人须在摸底调查公示后 7
日内，到乡镇人民政府或直管社区申请重新认定。
（二）未取得房屋权属证明的房屋的，应自搬迁安置公告之
日起 15 日内按程序向镇或社区提出确权申请，由确权机构按照《观
山湖区村民房屋产权确认审批办法（试行）》（观府办发〔2017 〕
61 号）的规定确权。
（三）经申请未获得确权认定的房屋或在规定时限内不提出
确权申请的房屋，按无证自建房处理。
（四）搬迁范围内涉及的农转非户的参照农房处理。
四、房屋安置补偿
符合确权条件的被搬迁人可以选择产权调换安置和货币补偿。
（一）产权调换安置：
被搬迁人选择产权调换安置的，按“最接近，不小于 ”的原则，
按照被搬迁房屋权属证载（含确权）面积，靠档安置对应的建筑
面积房屋，按照“先签约、先选房”的原则对安置房进行安置。
安置房按照城市总体规划建设，就近统一建设安置房，对被搬迁
人进行安置。对被搬迁人选择产权调换的，不再给予 15—20 平方
米的营业面积，本方案采取全面积调换安置，具体安置标准按照
观山湖区安置管理方案执行。
（二）货币补偿：
1. 被搬迁人选择货币补偿的，按被搬迁房屋的确权面积，按
照评估单价计算后予以补偿，不再另行进行房屋安置。
2. 为了保证被搬迁人的生活，原观山湖区项目搬迁方案中，
被搬迁人可享有 15—20 平方米的营业面积，该面积在产权调换面
积中扣除，并不另外收取差价。自本方案实施之日起，不再给予
营业面积的调换安置，被搬迁人自愿选择货币补偿的按下列三种
方式选择一种进行补助：
（1）对被搬迁人选择货币补偿的，按可享有的营业调换面积
给予 10000 元/平方米给予安置补助。
（2）对被搬迁人选择货币补偿的，按被搬迁房屋确权的建筑
面积，在被搬迁房屋评估单价的 基础 上给予上 浮 30% 的补助。
（3）对被搬迁人选择货币补偿的，按被搬迁房屋确权的建筑
面积，给予 800 元/㎡ 的安置补助。
（三）涉及 住宅 实际用于生产经营的（不含 养殖 ），除按照货
币补偿或产权调换安置外，再按下列规定给予一 次性 货币补偿：
1. 能 出具与 住 房地 址 一 致 的营业执照、税务登记 证明的，经
涉及的镇（社区）证明 连续 生产经营一 年 以上的，按被搬迁房屋
合法建筑面积内的经营面积（最 高 不 超过 120 平方米，建筑面积
实际不 足 120 平方米的据实计算），按 1500 元/平方米标准 乘 以有
效 经营面积给予一 次性 经营 损失 补 贴 。
2. 能 出具营业执照、税务登记 证明的，经涉及的镇（社区）
证明 连续 生产经营一 年 以上的，按被搬迁房屋合法建筑面积内的
经营面积（最