豫政.doc平顶山新区.doc

河南省人民政府豫政〔 2011 〕 85号——————————————————关于印发平顶山新区建设总体方案的通知平顶山市人民政府, 省人民政府各部门: 现将《平顶山新区建设总体方案》( 以下简称《总体方案》) 印发给你们, 请认真贯彻执行。一、《总体方案》是指导平顶山新区建设的纲领性文件, 有关重大规划、布局和建设要按照《总体方案》确定的基本原则进行。二、平顶山市和省有关部门要坚持以科学发展观为统领, 进一步解放思想, 通过改革创新、探索试验、实践示范, 推动新区率先发展。三、要依据土地利用总体规划、城市总体规划, 遵循“三规合一”( 新区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划合一) 、功能复合、城乡统筹、节约集约的要求, 编制新区总体规划和重点领域专项规划。按照《总体方案》确定的功能定位和发展重点, 以平新产业集聚区、宝丰产业集聚区建设和交通等基础设施建设为突破口, 抓紧组织实施相关项目,为《总体方案》的全面实施奠定基础。四、省有关部门要结合各自职能, 加强对平顶山新区建设的支持和指导, 帮助平顶山市及时解决《总体方案》实施过程中遇到的问题, 为新区建设创造良好的政策环境。五、省发展改革委要会同有关部门加强对《总体方案》实施情况的跟踪分析, 做好督促检查工作。执行中遇到重大问题, 及时向省政府报告。河南省人民政府二○一一年十一月二十四日平顶山新区建设总体方案根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》( 豫发〔 2009 〕 29号) 和平顶山市发展实际, 制定本方案。一、建设平顶山新区的基础和条件平顶山市位于我省中部, 是中国优秀旅游城市、国家园林城市、重要的能源化工基地, 市域总面积 7882 平方公里。 201 0 年, 全市总人口 503 万人; 生产总值达到 131 2 亿元, 居全省第五位; 实现工业增加值 亿元, 占生产总值的 %; 城镇化率达到 %, 总体上进入工业化、城镇化加速发展阶段。平顶山市是豫中南重要的区域中心城市, 在中原经济区建设中发挥重要作用。一是综合交通体系完善。焦枝铁路和孟平铁路在市区西部交汇, 规划建设的郑渝铁路通过平顶山西部并设站, 孟平铁路复线贯穿新老城区; 宁洛高速与郑尧高速、兰南高速分别在市区西部和东南部交汇, 二广高速从市区外围通过; 鲁山机场距平顶山新城区 25 公里, 距宝丰县城 20 公里。二是生态环境优美。城区北部伏牛山余脉山体生态公园、香山寺风景区逐步成形, 沙河自西向东绕城而过, 白龟湖水面达 70 平方公里, 白龟湖上游 平方公里的国家湿地公园生态功能完备。三是城市发展态势良好。近年来, 平顶山市按照“向西跳跃式发展”的思路, 积极推进西部新城区建设,到 2010 年年底, 新城区建成区面积达到 15 平方公里, 新老城区间沉陷区生态公园初具规模, 市水厂、市博物馆等一批基础设施和公共服务设施陆续建成投用, 城市功能逐步完善, 新老城区连成一体的态势已经显现。随着平顶山市新城区的规划建设, 以老城区为依托, 以新城区为重心, 与周边的宝丰、叶县、鲁山县城组团式发展格局正在形成。但总体上看, 平顶山市中心城区总体实力仍然较弱, 对区域发展的辐射带动能力不强, 交通优势尚未得到充分发挥, 城市空间布局不尽合理, 难以适应城市更大