《征信业管理条例》宣传幻灯片.ppt

热烈祝贺热烈祝贺《《征信业管理条例征信业管理条例》》颁布实施颁布实施 1 1一、什么是征信业?为什么要制定一、什么是征信业?为什么要制定《《征征信业管理条例信业管理条例》》? ? ??征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业。征信机征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业。征信机构作为提供信用信息服务的企业,按一定规则合法采集构作为提供信用信息服务的企业,按一定规则合法采集企业、个人的信用信息,加工整理形成企业、个人的信企业、个人的信用信息,加工整理形成企业、个人的信用报告等征信产品,有偿提供给经济活动中的贷款方、用报告等征信产品,有偿提供给经济活动中的贷款方、赊销方、招标方、出租方、保险方等有合法需求的信息赊销方、招标方、出租方、保险方等有合法需求的信息使用者,为其了解交易对方的信用状况提供便利。使用者,为其了解交易对方的信用状况提供便利。 2 2一、什么是征信业?为什么要制定一、什么是征信业?为什么要制定《《征征信业管理条例信业管理条例》》? ? ??征信服务既可为防范信用风险,保障交易安全创征信服务既可为防范信用风险,保障交易安全创造条件,又可使具有良好信用记录的企业和个人造条件,又可使具有良好信用记录的企业和个人得以较低的交易成本获得较多的交易机会,而缺得以较低的交易成本获得较多的交易机会,而缺乏良好信用记录的企业或个人则相反,从而促进乏良好信用记录的企业或个人则相反,从而促进形成形成““诚信受益,失信惩戒诚信受益,失信惩戒””的社会环境。征信业的社会环境。征信业在促进信用经济发展和社会信用体系建设中发挥在促进信用经济发展和社会信用体系建设中发挥着重要的基础性作用着重要的基础性作用。。 3 3 ??我国征信业从无到有,逐步发展,作用日益显现,征信我国征信业从无到有,逐步发展,作用日益显现,征信市场初具规模。但与信用经济发展和加快社会信用体系市场初具规模。但与信用经济发展和加快社会信用体系建设的要求还不相适应;征信经营活动还缺乏统一遵循建设的要求还不相适应;征信经营活动还缺乏统一遵循的制度规范和监管依据,难以获取市场主体信用信息的的制度规范和监管依据,难以获取市场主体信用信息的现象与不当采集和滥用公民、法人信息,侵犯其合法权现象与不当采集和滥用公民、法人信息,侵犯其合法权益的现象并存,影响征信业的健康发展。益的现象并存,影响征信业的健康发展。一、什么是征信业?为什么要制定一、什么是征信业?为什么要制定《《征信业征信业管理条例管理条例》》? ? 4 4一、什么是征信业?为什么要制定一、什么是征信业?为什么要制定《《征征信业管理条例信业管理条例》》? ? ??党中央、国务院高度重视征信业发展,对征信法制建党中央、国务院高度重视征信业发展,对征信法制建设提出了明确要求。为规范征信活动,保护当事人合设提出了明确要求。为规范征信活动,保护当事人合法权益,引导、促进征信业健康发展,推进社会信用法权益,引导、促进征信业健康发展,推进社会信用体系建设,有必要出台体系建设,有必要出台《《征信业管理条例征信业管理条例》》(以下简(以下简称称《《条例条例》》)。)。《《条例条例》》的出台,解决了征信业发展的出台,解决了征信业发展中无法可依的问题。有利于加强对征信市场的管理, 中无法可依的问题。有利于加强对征信市场的管理, 规范征信机构、信息提供者和信息使用者的行为,保规范征信机构、信息提供者和信息使用者的行为,保护信息主体权益;有利于发挥市场机制的作用,推进护信息主体权益;有利于发挥市场机制的作用,推进社会信用体系建设。社会信用体系建设。 5 5二、二、《《条例条例》》经历了怎样的起草过程? 经历了怎样的起草过程? ??党中央、国务院高度重视征信法制建设。中国人民银行党中央、国务院高度重视征信法制建设。中国人民银行自自 2003 2003 年履行征信管理职责以来,一直积极推动征信年履行征信管理职责以来,一直积极推动征信法规建设,会同相关部门通过实地调研、召开座谈会等法规建设,会同相关部门通过实地调研、召开座谈会等方式,认真听取了地方政府有关部门、征信机构、金融方式,认真听取了地方政府有关部门、征信机构、金融机构、专家和消费者协会等对征信立法的意见和建议, 机构、专家和消费者协会等对征信立法的意见和建议, 研究借鉴国外征信立法经验,并在此基础上完成了研究借鉴国外征信立法经验,并在此基础上完成了《《条条例例》》的草拟工作。的草拟工作。 2009 2009 年年 10 10 月和月和 2011 2011 年年7 7月,国务院法月,国务院法制办先后两次向社会公众公开征求意见。此后,国务院制办先后两次向社会公众公开征求意见。此后,国务院法制办会同中国人民银行认真吸收地方政府、相关部委法制办会同中国人民银行认真吸收地方政府、相关部委和机构、社会公众的反馈