温室气体减量探讨.doc

温室气体减量探讨.doc温室量探言寸
林素其、王，It德
施念青、沈宗桓
射•[!]法人中技社
筋能技#H芟展中心
前言 03
共同减量 04
清5絮夸芟展檄制 07
自帆量蝴定 10
五壕考文献 14
前言
近年来在各界的宣尊下，li人封温室已有初步的言忍言哉，也逐渐醴言忍到温室 减量的必要性舆急切性。A 了人^的永^号豪展及地球璘境的保言蔓，推勤温室量是 T条势在必行的照悔道路。
1992年在巴西奉行「地球高峰1997年於日本签署「京都^定害」及1998 年在阿根廷通遏「布宜^斯艾利斯行etftj ，於1999年在德阈波昂召^第五次#帝
＞目的舄加速京都^定害之早日生效。傩管去年11月在海牙奉行的第六次#帝的 11大畲，言炎判破裂,照法就京都^定害施行成共章哉，然目前各阈仍稹方亟研摄控制 温室Ilit的行勤方案典因雁策略，我IS堇隹非，亦非「附件一」（言主一）成景，然 多年来我有畏足成畏，民所得^超中阈家，故很可能在未来以「新 典工棠阈」被列入管制的ti•象，目前我阈政府亦稹方亟it行研摄有室效雁的行勤 方案及言平估不同减量檄制的可行性。
有^抑制温室量的工具聚多，一般而言，按其性差巽可概分舄雨大^，一 舄能源使用的相^技彳有性措施，二舄#至潸性的^因政策。傅就能源政策多偏重於技彳有政 策舆技彳有工具的思考，如言丁定有^的能源效率才票率及能源查核制度等，藉由法规的管制 手段来推勤筋能技彳有的普及，以筋能科技来建成温室量的目的。然由於缺乏强性 及^因，加上斡行成本聿交高，往往成效不彰。我阈目前正面升级舆名吉横整的^ 寺刻，宜igH寺的尊入政策性的减量檄制，加强#因，以建成更好的减量效果。本 文主要目的在於筒介「共同减量」、「清＞紫檄制」及「自原前成量饷定」等减量檄制的考芟展 现j兄、特^舆潜力，模式^型舆侗案分析，以提供璘保署及相^罩位未来在室兼 醴〉成量政策舆雁用减量檄制之参考。
共同减量
号豪展麽程
自1992年联合li通遏了氟候燮化、雄］要公的，成公的内全球性温室量 的目才票，一些阈家首先提出共同减量(JointImplementation, JI)的横想，以雨阈或多阈共 同合作的方式T疑定斡行温室量言十耋，来it成减量的目才票。氟候燮化^要公照勺封 「共同减量」(JI)的探言寸一直到 INC/FCCC (the Intergovernmental Negotiating Committee for a Framework Convention on Climate Change )第七次畲言#.才正式提出 ，随彳度鼠次
也都JI ，但均照法獴得具，直到1995年在德阈柏林召^的第一次 #祥勺H大畲(COP1)中，麽#至多次言寸^彳度，做出共同减量it入言式皆段(pilotphase) 的;夬言#.，言式皆段的共同减量活勤(Activities Implemented Jointly，AIJ)是在附件一#帝 照勺阈之冏和在自廨基石楚上的非附件一#帝照勺阈之冏it行,且诀^言式皆段共同减量活勤雁 符合下列*条件(虞言志^、黄启攵峰，1997):
雁符合且有助於参典阈的11家璘境及阈家号豪展僵先项目舆策略。
乡^先得到参舆阈的言忍可、批准或核可。
必殖走生^隙可言十算且畏期性候燮化的璘境效益，且是使用其 他方法照法 得到的。
(4凋才源必殖来自公的附件二阈家且额外於官方助金。
1997年氟候燮化^要公境勺第三次#帝的阈大畲通遏京都^定害，舄蝴助附件一 11家 能以经潸有效且具强性之方式，履行其温室醴的减量承^，於^定害第六W条中特别 «「共同减量」，主要是由一侗附件一阈家以资金或技彳有提供另一侗附件一阈家it行 温室量言十耋，同H寺可以取得温室量成效(黄启攵峰,1999)。
第四次#帝照勺n大畲通遏「布宜ig斯艾利斯行etft j ＞在共同减量活勤方面，；夬^ 延畏言式，^F皆段，业且琪定於C0P6 H寺言丁出京都言莪定害的各项施行^则，然而在2000年 11月中旬於荷蔺海牙奉行的COP6中，因於是否雁将森林奥良地吸收二氧化 碳纳入抵减排放量中，及京都檄制用是否tv艮之冏题未it成共章哉，美盟各持立 埸，尊致言炎判破裂，因此在COP6中封於京都^定害中相^减量檄制之施行^则尚未做 出定^。
^施现J兄(石信智,1999)
共同减量活勤(AIJ)是在COP 1 H寺言殳立的温室量活勤，t!•象限於附件一阈 家之冏^始it行，而附件一阈家和非附件一 11家之冏的减量活勤则是以自原射生减量蝴定 的方式it行，它的基本作法舄工棠化阈家(特别是附件一阈家)可以在其他附件一阈家 (通常是型中11家)或在非附件一阈家(号芟中阈家)，投资温室量言十耋， 蔓得部分温室量的额度，但在