天桥区教育改革与规划纲要.doc

天桥区教育改革与规划纲要
济天发〔2011〕17号
中共天桥区委 天桥区人民政府
印发《济南市天桥区中长期教育改革和发展
规划纲要（2011-2020年）》的通知
区属各党（工）委、党组、总支、支部，各街道办事处、各镇人民政府，区直各部门：
现将《济南市天桥区中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》印发给你们，望认真贯彻执行。
中共天桥区委
天桥区人民政府
2011年5月6日
济南市天桥区中长期教育改革和发展规划纲要
（2011-2020年）
目 录
一、发展基础
二、发展战略
（一）指导思想
（二）工作方针
（三）总体目标
三、发展任务
（一）推进学前教育普惠化发展
（二）推进义务教育均衡化发展
（三）推进职业教育多元化发展
（四）推进继续教育终身化发展
（五）重视民族教育和特殊教育
（六）提高素质教育实施水平
（七）加强教师队伍建设
（八）深化机制体制改革
（九）加快教育信息化建设
（十）提升教育
四、保障措施
（一）加强和改善对教育工作的领导
（二）健全教育经费投入保障机制
（三）强化教育法治与督导
（四）提高教育科研水平
（五）维护教育系统和谐稳定
（六）全社会共同关心支持教育事业发展
才强区战略，以“均衡、公平、内涵、特色，办人民满意的教育”为目标，以硬件整合为基础，合理调整学校布局，促进教育资源均衡发展，以软件提升为重点，深化教育改革，全面提升教育质量，全区各级各类教育全面发展，素质教育扎实推进，办学条件明显改善，教育活力不断增强，教育和经济社会得到协调发展。同时，必须清醒地看到，与经济社会发展对各类人才的需求相比，与“办人民群众满意教育”的目标相比，我区教育还有许多不相适应的方面。突出表现在：教育质量有待提高，教育竞争力有待加强；城乡、区域、校际之间教育发展不够均衡，与人民群众对优质教育资源的需求之间的矛盾仍然存在；教育创新与活力不足，在教学行为、过程和评价等方面改革创新步伐需要进一步加大，全面实施素质教育需要寻找更为有效的破解路径；师资队伍有待加强，城乡地域分布不均衡，骨干教师群体偏小等问题尚待解决。
未来十年，是我区各项事业加快发展的关键时期，产业结构不断调整，经济发展方式不断转变，城市化进程不断加快，外来人口不断增加，民生事业不断进步，这对教育提出了更高的要求，同时也为教育发展提供了更大的机遇和挑战。全区上下必须坚定不移地把教育作为先导性、全局性和基础性的发展任务，切实推动教育在新的历史起点上加快发展、率先发展、科学发展，为建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区作出更大的贡献。
二、发展战略
（一）指导思想
高举中理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针，始终把教育摆在优先发展的战略地位，全面落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，坚持均衡、公平、内涵、特色发展，突破瓶颈，争创优质，全面推进教育现代化，办好人民满意的教育。
（二）工作方针
——优先发展，育人为本。把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，把育人为本作为教育工作的出发点和落脚点，切实保证教育优先发展的需要。尊重教育规律和受教育者身心发展规律，为每个受教育者提供适合的教育。动员全社会关心支持教育，为教育发展创造良好环境。
——立足均衡，促进公平。坚持统筹规划，科学调整，区域内学校分布更趋合理，资源配置更趋均衡，各类教育协调发展，教育水平全面提升。把促进公平作为基本教育政策，以满足人民群众对优质教育的多样化需求为宗旨，加快实现公共教育服务均等化，使所有受教育者都能依法享有平等的受教育权利。
——提升内涵，凸显特色。把改革创新作为教育发展的强大动力，坚持解放思想，瞄准，完善现代教育理念，创新体制机制，丰富教育内涵，挖掘自身潜力，彰显区域特色，提升教育品质，切实把工作着力点放在软实力增强上，放在可持续发展上。
——争创优质，惠民强区。坚持学有所教，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，不断增加优质教育资源，创建教育强区。不断增强教育为经济社会发展服务的能力和文化引领能力，为全区经济及社会各项事业平稳快速发展打下坚实基础，让人民群众共享教育改革发展成果。
（三）总体目标
以建立惠及全民的均衡、公平、内涵、特色的区域教育为目标，坚持学前教育普惠化、