总体规划规划文本.doc

炎陵县船形乡乡域村镇布局规划规划文本目录第一章总则.......................................................................................................................................................................................................................................... -1- 第二章经济社会发展战略与目标...................................................................................................................................................................................................... -3- 第三章乡域体系规划.......................................................................................................................................................................................................................... -5- 第四章规划实施政策措施及建议....................................................................................................................................................................................................... -13- 第五章附则........................................................................................................................................................................................................................................ -14- 炎陵县船形乡乡域村镇布局规划规划文本-1- 第一章总则第1条规划背景国家在经济社会发展十一五规划纲要中明确提出的坚持实施促进中部地区崛起的区域发展战略、长株潭城市群“两型社会”综合改革配套试验区获批、罗霄山片区区域发展与扶贫规划的实施以及炎睦高速、衡茶吉铁路等重大项目的建设,给船形乡带来新的发展机遇。因此,编制船形乡总体规划,确定船形乡的发展基调,理顺空间发展布局的脉络,引导城镇建设合理有序的进行,对各种影响城镇建设的相关要素进行统筹、整合和协调,其意义显得更加重要。第2条规划目的落实科学发展观,贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持土地资源可持续利用方针,保护好耕地和基本农田,节约集约利用土地,调整土地利用结构,优化土地利用布局,强化土地利用空间管制,制定规划实施的保障措施。保障各行业合理用地需求,促进土地资源优化配置与可持续利用,为船形乡的经济、社会和环境的可持续发展提供用地保障。确保船形乡经济社会又好又快发展,特制定本规划。第3条规划原则 1、强调整体,区域协调发展的原则 2、环境优先,可持续发展的原则 3、注重实效,为经济建设服务的原则 4、珍惜资源,节约使用土地的原则 5、强调文化特色的延续和开发的原则第4条规划指导思想及规划重点 1、规划指导思想(1)认真落实科学发展观,以人为本,坚持五个统筹。(2)坚持可持续发展理念,集约利用资源,强调节约、合理利用土地,加强基本农田保护。(3)适应社会主义市场经济发展的要求,研究新时期经济快速发展背景下城乡规划建设中的问题。(4)城乡统筹,区域协调,促进社会主义和谐社会的建设。(5)强调人与自然和谐发展,突出生态优先,切实保护生态环境。强调规划的前瞻性、综合性、战略性和可操作性。 2、规划重点(1)从区域分析入手,对船形乡的职能、性质作进一步认识,合理确定城镇的发展规模、发展方向,加快船形乡城镇化进程; (2)调整镇村布局结构和产业布局,合理集聚农