中欧贸易战,中国损失大.doc

中欧贸易战,中国损失大文:胡大春【导读:欧盟公布了对华光伏产品的初裁结果,中国一方面据理立争,另一方面也开始酝酿报复措施,如果两个月内解决谈妥光伏争端,中欧贸易战可能全面爆发。因中欧贸易顺差大且以一般贸易为主,科技含量低而替代性强,欧盟主要产品居于价值链高端,选择有限。因此中欧贸易战若爆发,双方均受损,但中国损失更大】 6月4 日,欧盟委员会不顾中国政府、商会、企业连续抗议,以及欧盟内部大部分成员国的反对,公布了对中国光伏产品反倾销调查初裁结果,决定从6月6日至8月6 日对产自中国的光伏产品征收 % 的临时反倾销税, 此后该税率将升至 % ,此举可能引发中欧全面贸易摩擦和冲突。( 一)中欧光伏贸易摩擦光伏产品是中国主要的大综出口商品之一, 2011 年中国共出口光伏产品 358 亿美元,其中约六成(超过 200 亿美元)出口到欧盟,占中国对欧出口总额的 7% 。 2012 年9月6日, 欧盟发布公布称对中国光伏企业进行反倾销调查, 此举意味着中国历史上涉案金额最大的贸易争端就此拉开帷幕。中国光伏产品出口量大, 加上国际市场小, 需求有限, 如果欧盟惩罚性关税一旦实施,中国将损失巨大,可能造成中国光伏企业的全面漰溃。据国际金融报的报道,将使我国超过 3500 亿产值的损失,产生超过 2000 亿不良贷款风险和超过 50 万人的直接就业。中国企业、行业商会、政府等都极为重视, 企业积极应诉,商会多次赴欧斡旋,中,造成重大损失,表示强烈抗议。中国前后两任总理都曾与欧盟领导人(主要是德国)讨论光伏产品问题,为中国光伏公关。当然中欧光伏贸易冲突也会给欧盟带来损失, 据国际金融报的说法, 如此案正式裁定, 可能影响欧盟内部相关行业区 30 万人的就业, 并对太阳能高达 80% 从事上、下游组件制造员工造成负面影响。故此案遭到了包括德国和英国在内的 18 个成员国的反对, 仅获得法国、意大利等四个国家支持, 欧盟境内 700 多家光伏企业的高管也曾向欧盟表达强烈抗议。但欧盟对此案态度强硬, 自启动对华光伏产品反倾销调查以来, 利用不承认中国市场经济地位的有利条件,选取美国作为成本参照国,来支持的中国倾销论; 5 月底中方派出代表团去欧盟进行磋商,欧盟却对中方的方案和提议不加理睬。 6月4 日初裁时, 欧盟态度稍微有些软化, 创造性地提出了分阶段征税方案, % 的初始税率比大多次人想象的低, 并给出了两个月的缓冲期, 供双方进一步磋商。中国商务部 5 日发布消息称, 依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定,决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序,并且这可能只是开始。( 二)中欧贸易摩擦增多欧盟是当今世界最发达的区域经济集团, 是中国主要的贸易对象, 自中欧 1978 年签定第一个贸易协定, 承诺相互给予最惠国待遇以来, 中欧贸易发展迅速,到 2004 年中欧贸易额就超过美国、日本, 成为中国最大的贸易伙伴, 中国也自 200 3 年开始成为欧盟第二大贸易伙伴, 200 5 年双方贸易额突破 200 0 亿美元, 达到 2173 亿美元, 2010 年达到 4700 多亿美元, 2011 年中国和欧盟双边贸易额达 亿美元。但随着欧洲债务危机的加深,