小城镇建设辅导 9---- 案例分析案例 1 我看,遵循自上而下还是自下而上的城镇化模式或两者并存? 自上而下就是东北模式和苏南模式, 特点是由政府大规模兴办国有企业或引进外资企业推进工业化,通过征地将农民变为工人,农民没有城镇化主动权; 粤、浙、闽则自下而上走农民自主建城, 规划虽不太规范或基础设施配套短缺, 但经济繁荣。两条城镇化道路结果不同。中国乡镇之星———小榄小榄地处广东珠江三角洲中部, 属亚热带气候, 四季怡人。小榄镇交通网络四通八达, 距香港、深圳 150kg ,距澳门、珠海 90 公里,距广州 60kg 。到香港、深圳、广州、澳门、珠海五大国际机场仅需 60~90 分钟车程。建设和规划中的江中高速和广珠轻轨将贯穿小榄。中山市小榄镇位于珠江三角洲中部, 镇域总面积 平方公里, 其中城区面积 13km 2。户籍人口 万人,另有长年在镇内生活、工作的外来人口 15 万人。小榄镇是孙中山先生的故乡中山市北部著名的工业重镇, 经济实力雄厚, 而且具有悠久的历史。小榄人自古酷爱菊花,菊艺盛名,尤其是 60 年一届的菊花会规模盛大,饮誉海内外,被誉为“菊城”小榄镇地处珠江三角洲的中部地区,总面积 71 km 2 ,其中城区面积 km 2 。户籍人口 15 万多人,还有流动人口 10 多万人。设有 3 个社区、 13 个行政村。小榄镇被国家定为村镇建设示范镇,首先按高起点科学制订全镇的城乡建设总体规划, 然后按高标准发展新城区和搞好各项基础设施的建设,不断提高城镇管理水平。近年来,初步建起了占地 7 km 2 ,设施较完善,功能基本配套的新城区和四通八达的道路网;对老城区的马路、设施、面貌进行了全面改造;加大投入完善水利设施;在全镇城乡加强环境保护, 广泛开展创建卫生镇、卫生村(区) 和生态示范镇(村) 工作, 创造了良好的生产、生活环境。目前已有 11 个村被评为省卫生村、2 个村被评为市卫生村; 镇内有两家二级甲等医院。在总体规划改建住宅区的过程中, 实行住宅区与工业区分离, 将原设在住宅区内的工厂逐步搬迁。为搞好村的环境卫生, 10 多年来, 投资 2000 多万元改造了辖区内的自来水和居民生活用电设施, 其达标率为 100% 。投资 2000 多万元改造、修建辖区内道路和下水道, 实现全面畅通和硬底化。同时, 为美化、绿化环境, 几年来植树达 1500 多棵, 建花基 2400 多米。组建城监分队和清洁卫生队共 90 多人,健全了卫生制度。实行“门前三包”和定时上门收集垃圾。为搞好社会治安综合治理, 建立 140 多人的治安队伍和工业小区治安队一批,并设有 5 个报警站,实行 24 小时值勤巡查,安全文明小区覆盖率达 100% 。三大产业比例为 : : ; 城镇居民人均年可支配收入 万元, 农村人均年纯收入 万元。小榄轻工业产品门类较为齐全, 区域经济特色明显。到 2004 年底, 全镇有工业企业 580 1 家,其中规模企业 555 家,五金制品、电子电器音响、食品饮料、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装六大支柱产业全面发展。截至 2004 年底, 全镇共有国家、省名牌名标 41个。其中,“中国名牌产品”4个、“中国驰名商标”2 个、“国
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