机关文化发展经验交流.doc

机关文化发展经验交流.doc机关文化发展经验交流
近年来，随着机关效能建设的不断深入，效能工作逐步 培育出了效能文化。效能文化能够潜移默化的影响机关工作 人员的行为，提高工作人员对岗位的认同感，进一步激发工 作潜力。因此，我们在狠抓监督检查、纠改整顿的同时，还 要致力于效能文化的养成与推广，给效能建设插上文化的翅 膀，从而实现机关效能的提速腾飞。
一、 什么是机关效能文化
机关效能文化是指，在长期的行政管理和服务过程中， 为使机关工作人员更好的践行为人民服务宗旨，形成的效能 建设价值观念、管理思想、服务意识和行为规范，它涵盖了 物质文化、精神文化和制度文化范畴。廉政文化建设解决的 是党员干部的廉政廉洁问题，效能文化建设解决的是工作人 员的勤政高效问题，都具有润物细无声和潜移默化的传承 力、团结人心的凝聚力。
二、 机关效能文化的主要作用
机关效能文化是社会主义先进文化的组成部分，是精 神文明建设的进一步丰富和完善，与廉政文化一脉相承，对 于解决机关工作人员的勤政高效问题，具有润物细无声和潜 移默化的渗透作用。一是导向功能。即以共同的追求、共同 的价值取向，将全体机关工作人员的思想、行动统一到共同 的奋斗目标上来，指引着机关效能建设工作方向，对全体工
作人员的思想和行为起着导向作用。二是责任功能。我国最 深厚的儒家文化即是为民服务的宗旨意识，通过感恩的儒家 文化，加强机关工作人员服务意识的教育，有机地把机关效 能建设同中国传统文化教育相结合，使之具有强大的生命 力。三是凝聚功能。以沟通、交流、灌输等各种形式，将理 想、信念、情操以及思想、行为等进行有效融合，形成一个 有机整体，增强工作人员对本职工作的自豪感、使命感和对 所在机关的认同感、归属感、责任感。四是激励功能。着眼 于人的发展和完善，采取奖惩等激励手段，激发工作人员的 潜能，调动工作人员的积极性、主动性和创造性。五是约束 功能。以制度机制规范和约束机关工作人员的行为，使其按 照机关精神、机关理念、核心价值观等进行自我管理和控制。 六是优化功能。通过对目标管理、组织结构及流程、绩效评 估等管理过程的优化，进一步完善决策、执行监督机制。七 是辐射功能。通过机关工作人员的言行和舆论宣传，将价值 观、理想、信念、行为等辐射到全社会，从而提升机关和工 作人员的整体形象。因此，文化建设可以促进和提升机关效 能建设，在机关效能建设中有着特殊的功能，发挥着积极的 作用。
三、建设机关效能文化的基本原则
效能文化建设是一项系统工程，始终贯穿于机关效能 建设的全过程。推进机关效能建设离不开良好的效能文化，
开展效能文化建设，应坚持以下原则:
一是坚持教育引导的原则。以正面典型示范教育和反 面案例警示教育相结合的方式，营造扬荣弃耻、快捷顺畅、 优质高效、健康向上的和谐工作气氛。强化广大工作人员的 宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识，进而转变作风、 提高效能、强化执行，增强工作人员效能建设的责任感和紧 迫感，不断提高工作人员的效能意识和服务意识，强化服务, 讲求效能。
二是坚持理念创新的原则。以勤政廉洁、执政为民、 促进发展为主要内容突出思想教育。教育工作人员变“官本 位”为“民本位”。要树立“公仆”意识和“群众”观念， 转变作风、优化服务，将工作的出发点放在为人民奉献，为 群众谋事上；变管理型为服务型，应付型