江苏省水上治安管理办法（修正）.doc

江苏省水上治安管理办法（修正）.doc江苏省水上治安管理办法（修正）
（1996年7月19日江苏省人民政府令第76号发布施行 根据2003年4月 22日《江苏省人民政府关于修改V江苏省水上治安管理办法〉的决定》修订， 根据2008年2月29日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省水上治安管理办法〉 的决定》修订，根据2011年1月4日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省烟草专 场管理办法〉等21件政府规章的决定》修订，自2011年一月七日起实施。
第一章总则
第一条 为了加强水上治安管理，维护国家安全和社会治安秩序，保护广大 公民的人身、财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内水上各类船舶、从业人员以及水域相 关场所的治安管理。
第三条各级人民政府应当加强对水上治安管理工作的领导。各有关部门应 当各司其职，相互配合，共同维护水上治安秩序。
公安机关是水上治安管理的主管机关，应当加强水上公安机构建设，贯彻专 门工作与群众路线相结合的工作方针。
第四条 水上居民委员会、渔业乡村、作业单位以及有关船民组织，应当根 据社会治安综合治理的规定，建立健全治保、联防组织，落实治安防范措施。公 安机关应当加强监督、检查和指导。
第五条公民必须遵守国家法律、法规，有协助维护水上治安秩序的义务。 对制止、举报违法犯罪行为有功人员，各级人民政府或者有关部门应当给予表彰 和奖励。
第二章治安管理职责
第六条公安机关的人民警察在水上治安管理工作中应当忠于职守，秉公执 法，礼貌待人，文明执勤。公民或者组织对公安机关的人民警察违法、违纪行为， 有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。
第七条各级公安机关按照属地管理与条块结合的原则，依法履行下列职 责:
（-）查处水上各类刑事、治安案件，处置紧急治安事件和治安灾害事故；
（二） 对水上各类船舶以及水域相关场所实施治安管理；
（三） 对水上各类从业人员进行户口管理；
（四） 指导各部门、各单位及群众性自治、服务组织开展水上治安防范工作；
（五） 法律、法规规定的其他职责。
第八条公安机关的人民警察在进行水上治安检查时，应当出示证件。
对有下列情形之一的，公安机关可以对在航船舶进行检查，必要时可以扣留 船舶、船民证、船舶户口簿和其他有关证件：
（一） 无船舶户牌或者船名（牌）以及其他来路不明的；
（二） 用作违法犯罪工具的；
（三） 有违法犯罪行为的；
（四） 抗拒有关部门依法执法检查的；
（五） 发生水上重大治安灾害事故的。
依照前款规定，扣船检查后应当及时处理；扣船超过24小时的，须经县级 以上公安机关批准。扣留交通、渔业部门核发的证件应当及时通报当地港监和渔 政机关，扣证时间不应超过扣船时间。
第九条对有下列情形之一的，公安机关在通知港监机关和有关部门的同 时，可以指挥有关船舶停航、改变航向或者驶向指定地点：
（一） 保护水上重大治安事件现场的；
（二） 追截水上重大违法犯罪分子的；
（三） 侦查水上重大案件和处置紧急治安事件需要的；
（四） 存在水上重大治安灾害事故隐患的；
（五） 水上重大安全保卫工作急需的。
对严重危害水上治安秩序的突发事件，县级以上公安机关可以根据情况，经 上级公安机关和同级人民政府批准，实行水上现场管制。
第十条公