政研论文：积极推进反腐倡廉制度科学化进行.doc

政研论文：积极推进反腐倡廉制度科学化进行.doc政研论文：积极推进反腐倡廉制度科学化进行
建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系，这是十七届中央纪 委第五次全会提出的新课题。为了解答这个新课题，进一步取得 党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，本人从实际出发对反腐倡 廉社会制度的科学化作了一些研究，现叙述如下。
一、不科学的社会制度容易导致腐败
按照科学发展的观点，社会主义社会制度应该是全面协调可持 续发展的。但是，在从马恩列斯毛的古典科学社会主义向胡锦涛 的现代科学社会主义发展的30年变革中，也就是在既不是古典 科学又不是现代科学的社会主义发展阶段，中国社会主义社会制 度却由全面变成了片面，由协调变成了不协调。一方面在那里片 面强调发展经济，将古典科学社会主义的单一公有制经济改革为 现代科学社会主义的多种所有制经济，另一方面则对政治发展相 对滞后，仍然保留着古典科学社会主义的高度集中制政治，出现 了一手硬一手软，经济与政治发展不协调，处于一种不科学的社 会制度状态。
这种不科学的社会制度之存在，是很容易导致腐败的。因为， 所谓腐败，实质上就是权力与金钱的交换，也就是政治与经济的 交换。这种政治与经济、权力与金钱的交换是要以彼此的所有制
不同为基础的，一个有权无钱，一个有钱无权，彼此才会发生交 换。而不科学的社会制度又正是政治制度与经济制度的发展不协 调，在经济上已经是现代科学社会主义的多种所有制，在政治上 却还是古典科学社会主义的高度集中制，权力都集中在少数人手 里，少数人有权却没有钱，多数人有钱却没有权。这就不可避免 地会诱发权力与金钱、政治与经济的交换，从而使我国在不科学 的社会制度阶段出现了 30年的腐败易发多发态势。
二、反腐倡廉的社会制度必须科学化
面对腐败易发多发态势，中央对发生腐败的不科学社会制度非 常重视，于党的十七大报告中明确提出了 “在新的发展阶段继续 全面建设小康社会、发展中 理论和”三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观”，“要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环 节、各个方面相协调”，也就是要将不科学的社会主义发展为现 代科学社会主义，努力推进社会主义社会制度的科学化。
这种社会主义社会制度的科学化，是可以从根本上降低腐败发 生的。因为，腐败的实质是权力与金钱、政治与经济的交换，它 必须以政治与经济的所有制不同为基础。而社会制度的科学化则 是政治制度与经济制度全面协调可持续发展，是政治与经济的所
有制同一。在这种同一所有制内部，是不可能发生商品交换的， 一个人既有钱又有权，就不可能用自己的钱去换自己的权，也没 有这个必要。所以，我们要防治权力与金钱、政治与经济的交换, 从根本上降低腐败易发多发态势，就必须坚决贯彻党的十七大精 神，将不科学的社会制度变更为科学的社会制度，积极推进社会 主义社会制度的科学化。
三、推进社会制度科学化的途径是民主化
为了推进社会主义社会制度的科学化，将腐败多发降至最低限 度，目前在理论一共提出了两条途径。一条是将古典科学社会主 义的高度集中政治制度改为现代科学社会主义的高度民主政治 制度，从而达到与现代科学社会主义的多种所有制经济制度相协 调。另一条是将现代科学社会主义的多种所有制经济制度改为古 典科学