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惠州市滨海旅游业发展现状及对策 研究
摘要：惠州市有着丰富的滨海旅游资源， 也具备开发的潜能，但目前还没有形成具有 广泛市场影响力的滨海旅游特色产品。 针对
惠州市滨海旅游业发展中存在主要问题， 提
出了合理规划、扩大投资规模、完善基础设 施建设等发展思路。
关键词：惠州；滨海旅游；现状；对策
惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲 东北端，滨海旅游岸线长达 20多km,滨海 地区主要位于惠阳区和惠东县， 属于亚热带
海洋性气候，气候温和，雨量充沛，依山傍 海，景色优美，气候宜人，自然地理条件十 分优越，具备发展滨海旅游业的先天条件。 其中巽寮滨海旅游度假区，2006年全年接待 游客106万人次，旅游总收入 7 420万元。 大亚湾旅游区，2006年全年接待游客万人次， 旅游总收入近5亿元。尽管惠州市有着得天 独厚的滨海旅游资源， 具备把滨海旅游业做 大做好的基础条件。但是，我们也应该看到 惠州市滨海旅游业在发展过程中存在不少 的问题，影响了滨海旅游业的可持续发展。
一、惠州市滨海旅游业发展中存在的问 题
， 旅游景区的 基础设施建设还比较薄弱
目前惠州市滨海旅游产业规模不大， 与
旅游景区相配套的交通、通讯、环保、安全 等基础设施建设比较薄弱，仍然满足不了游 客的需要，远远落后于滨海旅游业发展的需 求。以巽寮滨海旅游度假区为例，县政府及 有关部门投入2 000多万元新建的海滨公路 从根本上改善了主干道的交通状况， 但仍存
在着供水、供电以及景点交通等“瓶颈"。 特别是供水问题，高峰期的矛盾尤为突出。
此外，旅游景区公共交通发展滞后，二 轮摩托车参与交通运输较多， 秩序比较混乱, 存在安全隐患。滨海旅游产业仍处于粗放 型的发展阶段
一是缺乏科学管理。对于旺季游客过分 集中的现象缺乏科学的疏导而在旅游淡季 又忽略了景点维护，造成了旅游资源的破坏。 比如在黄金周期间，旅游景区人满为患，缺 乏合理的疏导措施。住宿、饮食、购物等价 格比平时高，出现价格乱调现象。
二是重产值、轻视环保。发展旅游业一 方面促进了社会经济和文化的发展， 同时也
加速了资源的损耗、环境污染和生态失衡。
虽然国家反复强调环境保护的重要性， 但对
于基层领导和经营者而言，保护环境和经济 增长始终是个两难选择。许多旅游景点在开 发过程中，以牺牲环境代价来换取短期利益 的现象时有发生。
三是旅游从业人员聚散过频， 经营分散, 质量控制缺乏保障，产品低级庸俗，影响了 滨海旅游业的健康发展。 滨海旅游业的无
序开发，影响到产业结构的调整
滨海旅游资源的开发过渡，在一定程度 上将会影响附近海域的滨海养殖业， 破坏海
岸带山体、植被，也限制了工业的进入。目 前，惠州市滨海资源开发上，比如大亚湾中 海石化的落户，将带动以石化为龙头的上、 中、下游石化产业圈的形成。由于这一产业
的特性和该区土地资源、环境资源因素，在 大亚湾的部分海岸已无法开展以沙滩休闲 为主的休闲旅游。但是目前从惠州的产业发 展结构来看，第二产业仍然是主导产业，旅 游业在国民经济的比重还是比较小。 惠东的
稔平半岛，就其滨海资源的特点，为保护环 境和利用滨海资源，也不能建立大型工业项 目。稔平半岛对大亚湾的海洋生态环境起保 护作用，为大亚湾核电和南海石化及上中下 游产业产生的环境问题， 承担着环境净化和 生态再生的功能。 滨海旅游从业人员素质 不高，管理人才缺乏
目前，惠州市从事滨海旅游业管理和服 务人才缺乏，从业人员业务素质总体不高， 经营管理水平较低，缺乏一定的专业技能。 服务意识淡薄，应对市场的能力较低。互联 网和计算机等现代管理方式应用不够， 很多 滨海景区的发展只停留在网站的建设上， 缺
乏高级的管理技术来进行滨海旅游业的管 理，这些都影响了惠州市滨海旅游业的可持 续发展。滨海旅游业宣传促销力度不够， 客源市场有限
目前惠州滨海旅游市场的辐射范围比 较狭窄，游客主要局限在广东省内和港、澳 地区，客源市场有限。而广大的周边地区以 及内陆地区游客比例偏低，这与惠州市滨海 旅游宣传的力度不够有关系，难免有“养在 深闺无人知”的情况。
， 景
点硬件落后，特色不突出，旅游景区缺乏区 域综合竞争力
目前，惠州市的滨海旅游资源除巽寮湾 滨海旅游度假区外，各景区景点没有编制详 细规划。滨海旅游业仍以“ 3S'为主调的传 统滨海旅游模式，各景区功能单一，档次较 低，规模小，品位不高，不利于旅游业的健 康发展。如巽寮湾滨海旅游度假区目前的开 发，实际上仍处于各个投资商圈地和分割自 然景区的状态。沙滩被投资商分割成若干块， 未能按照原来的总体规划的土地使用功能 进行安排，小而散的特点相当突出。同