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文件
桐乡市人事局
桐乡市 卫 生 局
桐 乡 市 财 政 局
桐人〔2008〕80号
桐乡市人事局、卫生局、财政局关于印发?桐乡市
2008—2012年卫生人才队伍建立开展规划?的通知
各医疗卫生单位：
现将?桐乡市2008—2012年卫生人才队伍建立开展规划?印发给你们，请认真贯彻执行。
桐乡市人事局
桐乡市卫生局
桐乡市财政局
2008年11月11日
桐乡市2008—2012年卫生人才队伍建立开展规划
〔2008年11月〕
为加快推进人才兴卫战略，大力推进科技进步和技术创新，结实树立唯才是举，人尽其才的人才观，建立一支具有创新能力的高素质人才队伍，加快推进卫生事业建立，根据?XX市“科教兴卫〞实施方案?、?桐乡市委、市政府关于大力推进人才强市战略的实施意见?、?桐乡市卫生强市建立与“十一五〞卫生开展规划?，特制定本规划。
一、卫生人才队伍现状
〔一〕根本情况
1、医疗机构情况：2007年底，全市有医疗机构265家，其中系统内209家，系统外56家；全市有卫生人员2881人，其中系统内2654人，系统外227人；卫生技术人员2592人，其中系统内2365人，系统外227人。
2、执业人员情况：全市卫生技术人员中有执业医师928人，执业助理医师193人，注册护士数806人；，每千人执业〔助理〕，，；医院开放床位与注册护士之比1:,病房床位与病房护士之比1:,医生与护士之比1:。
3、系统内卫生技术职称情况：卫生技术人员高级职称113名，%；中级职称679名，%；初级职称1327名，%;
4、系统内学历情况:卫生技术人员中大专以上学历1370人，%，其中：研究生学历13名，%;本科学历440名,%;大专学历917名,%;中专及以下学历995名,%。
〔二〕我市卫生人才队伍建立取得的成效
近年来，随着我市经济社会的不断开展，卫生人才总量明显增加，特别是加强了临床医学专科人才、社区医学人才、护理人才、公共卫生人才等方面的建立力度，培养了一支具有较高素质的卫生专业人才队伍，为卫生事业良性开展打下了扎实的根底。
1、卫生人才总量明显增加。2003年来的五年间，卫生技术人员增加764名，%。预防保健人员增加45人，%；乡村社区医生增加64人,%。疾病预防控制中心人员和卫生监视执法人员分别增加14人和30人，%和100%。人员素质得到提高，年龄构造得到优化，学历层次和职称层次都有明显提升。
2、社区卫生效劳机构人员素质普遍提高。2003年来，随着我市社区卫生效劳的深入推进，卫生院逐步转型为社区卫生效劳机构。加强全科医师岗位培训教育，取得培训合格证129名。对乡村社区医生实施两年一次的注册培训，组织全体社区医生开展常见病、中医适宜技术、慢性病管理、公共卫生效劳等专项培训，同步开展学历教育，社区卫生队伍素质普遍提高，为城乡居民提供良好的根本医疗和公共卫生效劳。
3、营造良好的人才工作气氛。积极开展卫生系统优秀专业人才的选拨和培养工作，努力营造卫生系统尊重人才的良好气氛。开展了卫生系统优秀专业人才、“135”人才培养工程、“十佳护士长〞、“十佳护士〞、“优秀社区医生〞等评选活动，共评选出66名优秀专业人才；7名学科带头人，22名后备学科带头人，35名青年优秀人才；40名十佳护士长和护士；20名优秀社区医生；13名中医人才被评为省、XX市级“名中医〞、“基层名中医〞和“中医骨干〞，卫生系统人才建立的“品牌〞效应进一步得到稳固和完善。
4、完善卫生人才政策。针对卫生人才的管理，采取多管齐下的措施，创造良好的育人和用人环境，在人才引进、技术培训、职称晋升、先进评比、配套政策落实等各方面向优秀人才倾斜。坚持“按劳分配，效率优先，兼顾公平〞的原那么，在尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的前提下，建立不同绩效考核机制，确立技术和管理等要素参与分配的多元化分配形式，向优秀人才倾斜，合理拉开收入差距，逐步建立了有利于优秀人才脱颖而出，有利于吸引人才、留住人才、鼓励人才的用人机制。
〔三〕卫生人才队伍建立的主要问题和薄弱环节
1、卫生专业人员总量缺乏，整体素质不高。