梁家潭乡达力寨村扶贫工作规划总结.doc

1 达力寨村扶贫工作规划(2015 年— 2020 年) 泸溪县梁家潭乡达力寨村扶贫工作组 2015 年5月3日在县委县政府的领导下, 根据我县扶贫办的统一安排和部署, 由我县经信局、县商务局、县科技局、县粮食局四家单位组成新的一轮驻村扶贫工作队进驻梁家潭乡达力寨村。工作队组建后, 各单位一把手带队深入扶贫村, 采取不同形式和方式,与该村“村支两委”班子及部分党员、老村干、村民代表座谈、讨论, 共商经济发展之路和富民之策。通过深入调查研究, 结合该村的实际, 特制定以下驻村扶贫工作六年整体规划。一、扶贫村基本情况及原因分析(一)达力寨村基本情况 1、地理位置: 位于离梁家潭乡 公里处, 地域面积 平方公里。 2 、自然村寨: 辖4 个村民小组, 5 个自然寨。 3、住户信息: 全村常住农户 268 户,共 1248 人, 其中党 29 人,流动党员 8 人。村里外出务工约 490 人;有低保户 151 人, 孤儿 3人, 五保户 5人, 两女结扎 0户, 参加农村养老保险覆盖全村 80% ,参加新型农村合作医疗 1220 人。危房户 41 户,无房户 3 户。 4、水利情况: 小二型水库 1个, 山塘 4个( 均待修), 2 待整修溪坝 4 处。村民饮水方面: 3 个自然组人畜饮水问题急需解决。 5、耕地情况: 全村耕地面积 1587 亩, 其中稻田 9 亩, 旱地约 亩, 林地面积 1970 亩, 其中, 经济林面积 1400 亩。 6、路面硬化情况: 四组、三组、一组通组公路未硬化, 三组村间路未硬化。 7 、农作物情况: 粮食作物主要以水稻、油菜、玉米、花生为主,经济作物主要以烤烟、椪柑、茶油、为主。 8 、养殖业情况: 猪、羊、鸡鸭,目前已有 5 户农户规模养殖山羊。 9 、综治情况: 无上访户,平安稳定。 2014 年全村人均纯收入 2800 元。(二)原因分析 1、低文化素质致贫。从达力寨村处在贫困线以下的 152 农户的劳动力文化结构来看, 文盲和半文盲 450 人, 占总人口 25%。文化贫困导致人们思想安贫守旧, 观念落后, 一些贫困户生活标准低, 有的听天由命, 消极悲观, 缺乏脱贫信心和勇气, 有的两眼朝上, 依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。 2 、自然因素致贫。一是该村各分组处大山深处,海拔较高, 不通水泥路, 仅有一条路与外界联通。稻田少, 阳光不充足, 很多“望天田”收成靠天。二是信息闭塞, 人们寻 3 找脱贫致富信息难, 加上文化素质较差, 不能适时调整产业结构, 从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要客观原因, 也是贫困的普遍原因。 3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱, 或患大病、、慢性病、精神病, 丧失劳动力, 而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节减轻部分经济压力, 但高额的医疗费用如同无底洞, 依然是此类家庭沉重的负担。 4 、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工, 而外出打工有的却因种种原因, 并不能给家里寄多少钱, 到时错失了家里的“阳春”, 一方面是由于家庭本身缺乏劳动力, 家庭单靠传统的种植业为生, 产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。 5 、其他原因致贫。如由于自身素质较低,致富本领不强, 靠种几亩薄田、打小工养家糊口; 天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。二、基本思路及总体目标切实按照提出的“结合实际发展生产、切实保障公共服务、真真切切让下一代接受教育”的重要指示,抓好贫困村的基层组织、基础设施、特色产业、生态文明和社会民生建设 5 个方面的工作。按照州县《 2015-2020 年驻村扶贫工作方案》部署要求, 通过三年驻村扶贫的努力, 使达力寨村领导班子凝聚力、战斗力明显加强, 党团员充分发挥 4 先锋模范作用, 村民的科技素质明显提高, 致富能力明显增强, 生产生活条件明显改善, 解决村民集中供水问题, 使村民饮上清洁放心水, 规范村卫生室建设, 提高村民的健康水平,发展烟叶、椪柑、种植和山羊、猪、鸭等养殖,使农民稳步脱贫,维护通村通寨公路的畅通,解决村民行路难, 加强村级组织建设和村集体经济建设,争取在 2020 年驻村贫困对象基本实现不愁吃、不愁穿、和义务教育、基本医疗、住房保障的“两不愁、三保障”, 为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。三、贫困村脱贫发展 1 、夯实基层组织建设。一是以“三制一卡”基层党建工作为抓手,抓好贫困村基本队伍、基本基地、基本载体、基本制度、基本保障“五个基本”建设; 二是按“十有”(一间多功能活动室、一间医务室、一间农家书屋、一台电脑、一台电视机、一套远程教育终端设备、一个村务公