区政烧烤排档整顿方案.docx

区政烧烤排档整顿方案
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　　为做好文明城市创建和国家环保模范城复核验收工作，进一步加强城市管理，规范经营行为，有效解决烧烤行业污染空气和影响市容环境的问题，实现烧烤行业有序经营、健康发展，创造一个良好的城市生活环境，现结合我区实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以创建全国文明城市和国家环保模范城复核验收为契机，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《省城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关法律法规，按照集中整治、长效管理的原则，采取统一要求、分级负责，堵疏结合、以疏为主，集中监管、建管并举、标本兼治的办法，综合运用行政、经济手段，集中整治，规范管理，依法对不规范露天烧烤、大排档占道经营、污染环境、噪音扰民等行为进行集中整治，为居民生产生活营造良好的环境。
　　二、目标任务
　　加大执法力度，压缩辖区内露天烧烤、大排档经营空间；引导不具备经营条件的经营业户进入场地集中经营，确保辖区主次干道、学校、商场、居民小区周边及休闲娱乐广场附近整洁有序。
　　三、职责分工
　　由区城管局牵头，区政府督查室、食安办、工商分局、药监分局、环保分局、公安分局、街道、开元街道和杨家埠旅游开发区参与，具体责任分工如下：
　　（一）区城管局：1、加大日常监管力度，对占道经营或店外经营的业户，下达限期整改通知书，责成当事人整改，对拒不改正的依法进行查处；2、做好新烧烤场地的筹建工作，负责周边烧烤经营业户的迁入工作；3、派员参与全区集中整治行动。
　　（二）区工商分局：1、负责对无营业执照的烧烤经营业户，依法进行查处；2、对虽有证照，但不具备经营条件的经营业户，暂扣其营业执照，责令其在规定时间内进入指定场地进行集中经营，对不服从管理不配合整治的，按有关规定进行处理；3、对证照到期且未进入指定场地经营的，不予年审；4、派员参与全区集中整治行动。
　　（三）区药监分局：1、对烧烤经营业户所用的食材、调味品、餐具等进行检验监督，对使用不合格产品的，依法进行查处；2、负责对露天烧烤、大排档等经营业户的食品卫生进行监督管理，对不符合卫生标准的，依据有关法律予以查处；3、加强烧烤、大排档从业人员管理，确保从业人员相关证件齐全，对未办理相关证件的依法予以处理；4、派员参与全区集中整治行动。
　　（四）区环保分局：1、负责对烧烤业户环保能源使用情况进行检查，对不使用清洁能源而产生浓烟污染环境的业户，依照有关规定进行处理；2、负责对经营业户烟尘排放情况的监督管理，依法对超标排放行为进行处罚；3、派员参与全区集中整治行动。
　　（五）区公安分局：负责保障执法人员的人身安全，对暴力抗法或阻碍履行职务的，依据有关法律法规严肃进行处理。
　　（六）街道、开元街道、杨家埠旅游开发区：组织力量参与本辖区内露天烧烤整治行动。
　　四、实施步骤
　　第一阶段：限期整改阶段
　　由区城管局牵头，组织区公安、药监、环保、工商等部门执法人员组成联合执法队伍，统一行动，对市区内露天烧烤进行清理，要求其限期整改，引导无固定经营场所业户进入指定场地集中经营。
　　第二阶段：集中整治阶段
　　由区城管局牵头，组织区公安、药监、环保、工商等部门执法人员组成联合执法队伍，对经营露天烧烤业户店内经营工具予以