食品营养与食品安全监管并重的应用探讨.doc

食品营养与食品安全监管并重的应用探讨.doc食品营养与食品安全监管并重的应用探讨
【摘要】目的为了进一步落实我国食品安全健康政策，建 立更为完善的食品营养监督与食品安全监管体制，提升我国 整体食品市场的产业链优化。方法重新解读我国现行的有关 食品营养成分以及食品食用安全监管的规章制度，总结出其 中仍存在的一些问题，结合当下食品产业的具体发展情况， 从而说明在食品监管体制中突出膳食营养与食品的安全性 监管这双重指标对我国食品监督部门以及食品产业的可持 续发展带来的重要性。结果就当下现行的《食品安全管理条 例》以及《食品健康管理条例》中的相关规定来看，我国食 品检测部门对食品安全性和营养性的认识不足，常常出现偏 重食品营养而轻视食品安全，或是偏重食品安全而轻视食品 营养的现象，然而事实证明偏重任何一方都会引起不同的食 品问题，只有兼顾两者共同发展，我们食品安全才能走到一 个新阶段，看见新面貌。结论一般来说食品质量主要包括两 方面的内容，一是食品膳食营养成分，二是食品卫生安全， 二者缺一不可，可当下市场中或是食品检测中仍存在为了是 其中一方面达标而牺牲另一方面指标的现象，所以要加强食 品安全与营养的均衡性管理，以保证人民的最大利益。
【关键词】食品检测；食品安全；膳食营养；法制建设 doi： 10. 3969j. issn. 1004-7484 (x. 2013. 10. 848 文章
编号：1004-7484 (2013-10-6269-02
食品问题作为与民生关联最紧密的问题之一，近些年来 却接二连三地出现严重问题，在国际舆论中也造成了不小的 影响，究其原因主要是现行食品安全管理体制中对于食品的 安全性与营养性这两个方面的缺失，从法规上看有时两者还 会出现冲突。如何迈过食品安全性与营养性这两个关卡，使 两者共同发展，达到一个均衡点，以满足人民对食品的最大 化需求，这将是我们近十年来首需解决的问题，同时也是刻 不容缓的问题。
1我国食品的安全性与营养性现状
我国自1982年起颁布第一本有关食品卫生健康管理的 法文条例以来，食品为题就成为每年修议案上不可缺少的话 题。从对外借鉴国际上先进的食品卫生安全管理方法到根据 本国实际情况制定出相关的法律条文，不可否认我国在食品 安全和管理这条路上正越走越远，越走越深，数年间也取得 了一定喜人的成绩。但不可否认我国食品卫生管理意识起步 晚，在探索的道路上跌跌撞撞是在所难免的，见表1、表2。
由表2可以看出2012年全年度我国主要城市消费对食 品满意度评分处于中等偏上的水平，其中食用油和蛋制品的 营养价值认可度较高，北京和上海消费者对食品营养结构的 满意度偏高。
我国当前对“食品”的普遍共识为“无毒，对身体无伤
害，能够食用”，可见这层定义只停留在对食品卫生安全的 表面认识上，而没有对食品的用途以及可能会对使用者产生 的影响做出进一步阐述，从食品卫生安全管理条例的相关条 文中我们也能够看到只有很少的一部分内容涉及到食品安 全与营养兼容问题，且内容差异不大，都是约束事物不能有 毒、害性。首先从法律层面上就有了偏向性。这里我们需要 借鉴一下国际卫生组织对“食品"的定义，规定“以食品是 一种以其加工目的以及设计理念为出发其结果不能对人体 生产不良影响以及伤害的保证。”这句话缩略来说就是“食 品是一种保证。”这种理念体现出一种广义性的“食品