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预储金管理细则
联系人：王卫东                联系电话：0314-2069113
抄送：各开发建设单位、建筑施工企业、工程监理企业
承德市住房和城乡建设局             2014年8月28日印发
附件：
承德市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域
农民工工资预储金管理实施细则
 
为加强全市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金（以下简称预储金）管理，切实保护农民工合法权益，根据《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》（冀建市【
2014】19号）和中共承德市委办公室、承德市人民政府办公室《关于建立解决拖欠农民工工资问题长效机制的意见》（承办字【2014】30号)，结合本地实际制定本实施细则。
一、本细则所称预储金是指房屋建筑和市政基础设施工程项目开工前，建设单位或施工总承包企业在银行开设预储金账户，由建设单位在该账户缴存专项用于施工总承包企业支付农民工工资和建设单位支付工程监理单位服务费用的资金（使用财政性资金的按照国库集中支付有关程序执行）。预储金是建设资金组成部分，缴存数额计入到位的建设资金。未缴存或未按规定额度缴存预储金的项目，视同建设资金不到位，不予颁发施工许可证，不得开工建设。
二、施工总承包企业在进场施工前，与建设单位、预储金开户银行三方签订工资委托发放协议，开设农民工工资个人账户。工程监理单位在进场服务前，与建设单位、预储金开户银行三方签订建设工程监理服务费委托支付协议。
三、施工总承包企业应当实行全员劳务实名制管理，在各工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场（包括本企业直接用工和劳务分包企业用工）所有劳务人员的用工登记表、考勤表（工作量确认表）和工资表，实时掌握施工现场用工情况。
工程监理单位要加强各项目监理机构的规范化管理，应当按照《建设工程监理规范》和工程监理合同相关规定及要求，加强劳务分包企业和劳务用工管理，协助主管部门做好农民工工资的防欠、清欠工作。
合同工期一年（含）以内的，预储金一次性全部划转到账户。
合同工期超过一年的可一次性全部划转到账户，也可分批划转，划转时间节点和比例为：开工前按不少于合同总价的6%将预储金划转到账户，并允许办理施工许可证；主体施工一半（形象进度）时，房屋项目预储金划转比例不少于合同总价的14%，否则不得办理房屋预售许可手续。市政道路项目预储金全额划转；主体结构封顶时，房屋项目预储金全额划转（即不少于合同总价的20%）。
七、%（%），专用于建设施工企业农民工工资预储金；%（%），专用于工程监理单位监理服务费预储金。分批划转预储金的，按相应比例计算和区分两个专用预储金。
八、预储金在工程项目所在地住房城乡建设部门、人力资源社会保障部门和开户银行解除监管前，只能用于向该项目施工总承包企业的农民工工资个人账户划拨工资和按规定比例支付该项目工程监理单位监理服务费，不得挪作他用。
九、本细则发布之日起，新开工建设项目一律执行预储金制度，已开工的继续执行工资保证金制度。
十、农民工工资必须按月足额通过银行发放，不得以其他方式发放。工资表经现场公示且经农民工本人签字后，由施工总承包企业每