“某县人口计生行业计划生育调研报告”计划生育工作计划.docx

某县人口计生行业计划生育调研报告”计划生育工作 计划
近年来，**县在人口计生工作上，由于多方面的制约因素，在全 省考核评比中始终徘徊在全市乃至全省的后进位置，影响了全县综 合工作水平的提升，也阻碍了全县经济社会的发展。虽然过去几年 来，县委、县政府及时更新思路，加大财政投入，有针对性地采取 切实有效的措施，苦干实干硬干，以一年一个台阶的良好发展态势 向前推进。据资料分析，2003-2006年，我县的计划生育率在逐年稳 步提高；出生人口性别比呈逐年回落趋势；低生育水平进一步得到 巩固。但是，由于存在地域面积广，人口基数大，人口流动性强， 历史包袱重，经济社会发展不平衡，群众生育意愿与现行生育政策 有较大差距等原因，在一定时期之内，全县人口计生工作仍然面临 诸多困难。为此，笔者结合亲身在乡镇工作的经历，浅析计生工作 中存在的一些问题，并提出一点个人意见，为推动全县人口计生工 作抛砖引玉。
一、存在的主要问题及原因分析
（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。
时至今天，不孝有三，无后为大”、养儿防老”、多子多福”的观 念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生 育意愿和行为。据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想 减轻将来养老给子女带来的负担；二是给白己的晚年生活多一份寄 托。由于害怕老无所养，老无所侍，加上社会保障机制不健全，逃 避计划生育而 辗转四方”的超生游击队”比比皆是。
（二）部门综合治理不够，基层网络发挥不好。
人口计生工作是一项系统工程，必须明确和强化相关部门职责， 加强部门合作，联防联治，才能取得效果。然而，在实际工作中， 综合治理往往不到位，大部分是计生部门在唱独脚戏，乡镇在跑龙 腿，乡镇把大部分的时间和精力放在抓计生工作上，可结果并不十 分理想，其中主要原因就是缺乏部门互动。如公安部门对暂住人口 的清查没有查验流动人口证，发现孕产妇也不通知计生部门，基层 派出所在给婴儿办理户口时把关不严；