我国人口老龄化问题研究.pdf

2010年12月刊商品与质量理论研究 11 我国人口老龄化问题研究□孟元元(燕山大学经济管理学院河北秦皇岛066004) 摘要:人口老龄化是一种世界趋势,我国由于70 年代之前人口的飞速增长及计划生育政策对人口迅猛增长的叫停,使得我国的老龄化问题更加突出。我国的人口老龄化在我国未富先老的特定背景下表现为速度快、规模大的发展趋势,使得我国的人口老龄化问题更加严峻。我们可以从目前的人口结构及人口自然增长率等方面来分析我国的老龄化,可以看到这是由我国的特定的人口结构及人口自然增长率的下降决定的,短期内还难以完全改变。我们要正视人口老龄化带来的问题,积极研究对策,解决好老龄化带来的问题。要抓住社会结构变革的机遇,力争在维护社会稳定的同时加快我国经济的发展。关键词:人口老龄化未富先老人口结构人口自然增长率一、我国人口老龄化的内涵(一)人口老龄化人口老龄化是指总人口中老年人的比例上升,特别是指在年龄结构类型已属年老型的人口中,老年人口比重继续上升的过程。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会[1 ]。联合国秘书长安南在联合国第二届世界老龄大会开幕式上指出:"全世界正在经历着前所未有的人口转变,从现在到2050年,老年人口总数将从大约6亿增加到20亿左右。在今后50年内,全世界将会第一次出现60岁以上老年人口超过少年儿童人口的情况。" [2 ]人口老龄化不是老年人口绝对数量的增加,而是老年人口相对于少儿组人口的增加, 是人口年龄结构的相对变化。随着人口出生率、死亡率的下降和人类预期寿命的延长,人口平均年龄和年龄中位数会随之增加,整个人口会逐渐趋于老龄化。虽然各国和地区人口老龄化过程不尽相同,但它作为人口转变过程的必然产物是各国都必须面对的问题。(二)未富先老西方发达国家老龄化基本是和经济发展同步的,也就是说富老同步。欧美一些老年型均超过5000美元,城市化水平超过50%,基本实现工业化。人均寿命66岁以上,并制订了一些较完善的社会养老保障制度。而我们国家并不是这样的。我们国家还没有富起来,但是国家的人口已经老化了。我国在1999年进入老龄化的时候,我们人均国内生产总值还不到1000美元。据了解,老龄化的到来发达国家大多用了45年以上的时间。其中,,澳大利亚和美国79年左右。而中国只用27年就可以完成这个历程,并且在今后一个很长的时期内保持很高的递增速度,属于老龄化增长速度最快的国家之一。, 比现在英国、法国、德国、日本、意大利五个国家所有人口之和还要大[3 ]。我们国家还没有富起来,但是国家的人口已经老化了,并不同步,所以国外称之为未富先老。二、我国人口老龄化趋势及其影响因素分析 21世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的。中国人口老龄化的特点是基数大、速度快、底子薄、负担重。在未来的几十年之内,中国的人口老龄化还将继续表现为持续增加的发展趋势,这在一定时间内是难以遏制的。(一)我国人口老龄化趋势 60年代前,我国人口年龄结构变动基本呈年轻化发展态势,到 60年代中期,我国人口的年龄结构逐渐由年轻型向成年型转变,到 90年代,我国人口年龄结构已完全