行政事业单位财务管理制度汇编.docx

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行政事业单位财务管理制度第一章杜绝违纪为了进一步加强行政事业单位财
务管理，健全财务制度，第一条
根从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，违法行为，
《中华人民共和国据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《事 业单位财务规则》等有关法政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、律、 法规规定，并结合我市实际制定本规定。
是规范单位行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，第二条
行政事业单位的财务管理必须符合国家有经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，关法律、法规和财务规章制度。
完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、 第三条
采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财 务机构等项管理。
财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监 第四条
察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政 部门按第五条
法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。行政事业单位依
法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款第六条
和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收
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入预算，不得隐瞒或少列
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,要据实及时入账，不得隐瞒，包括实物） 行政事业单位取得的各项收入（按 规定纳入财政专户或财政预算内管理的更不得另设账户或私设“小金库” 。
并及时缴入国库或财政专预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理， 户，不得滞留在单位坐支、挪用。行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部 门履行基本职能所需 第七条要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专 项支出应当严格控制。支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭 的补助支出、专
没逐项核定，项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准， 从俭日常公用支出预算的编制应本着节约、有政策规定的项目，不得列入预算。 对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标的原则编报。 工作目专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、准，逐项核定。 标及事业发展设想，并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是：从严从紧、区 别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。 对财政下达的预算，单位应结 合工作实际制定用款计划和项目支出 第八条 计划。预算一经确立和批复，原
则上不予调整和追加。行政事业单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上 级补助资 第九条金的管理，建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制 度，保证项目的顺不得截留、专款专用，不得虚列项目辜出，利实施。 金应实行项目管理，挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分
配。单位应建立专项 资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益。行政事业单
位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审第十条
查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低行政事业单位运行成本
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变不得巧立名目、各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，
不得追求奢华不得随意提高差旅费、会议费等报销标准；相扩大个人补贴范围；
超财力购谿或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。 采购管理第三章应
当按照规）和服务项目，行政事业单位的货物购谿、工程 （含维修第十一条
定实行政府采购。采购代理机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市 场平第十二条
均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。行政事业单位、采
购代理机构及其他工作人员在政府采购工作中第十三条
不得有下列行为：、擅自提高政府采购标准： 1 、以不合理的条件对
供应商实行差别待遇或者歧视待遇； 2 、在招标采购过程中与投标人
进行协商谈判； 3 、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订
采购合同： 4 、与供应商恶意串通： 5 、在采购过程中接受贿赂或
者获取其他不正当利益； 6、开标前泄露标底： 7
、隐匿、销毁应当保存的采购文件，或者伪造、变造采购文件； 8 、其
他违反政府采购规定的行为。 9 结算管理第四章按行政事业单位开立银行
结算账户，应经同级财政部门同意后， 第十四条
办理开户手续。照人民币银行结算账户管理规定到银行
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行政事业单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定的第十五