港口危险货物事故应急预案.doc

港口危险货物事故应急预案.doc**市港口危险货物事故应急预案
一、总则
1目的
认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障港口危险品码头 作业的安全，建立**市港口危险货物火灾、爆炸、泄漏等灾害事故应 急指挥系统和应急反应系统，一旦发生上述灾害性事故，可迅速有效 的作出应急反应，把事故控制在局部范围内，有效控制重特大事故的 发生，尽可能减少事故对人员财产和环境的影响。
2适用范围
本预案适用于**市港口各辖区危险货物水路运输、装卸、过驳、 储存或对危险集装箱进行装、拆箱等港口作业活动中发生的生产安全 事故的应急处置。
本预案所称“危险货物”，是指列入国家标准GB12268《危险货物 品名表》和国际海事组织制定的《国际海运危险货物运输规则》，具有 爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在水路运输、港口装卸和 储存过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物。 包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品 和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。
3编制的法律法规依据
(1 )《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国港口法》
《危险化学品安全管理条例》
《港口危险货物管理规定》
4灾害事故类型
各种类型设备设施故障、人为过失、雷电等自燃灾害所产生的火 灾、爆炸与泄漏等事故。
5灾害事故等级
本预案所针对的灾害事故划分为三个等级
(1 ) 一般事故；
重大事故；
特大事故。
6本预案启动条件
(1 ) 一次死亡3人以上的事故；
(2 )定义污染区100平方米以上的事故；
(3) 一次死亡重伤合计10人以上的事故；
(4 )具备其他危险发生可能的事故。
发生一般事故启动本单位的应急预案，发生重特大事故启动本预 案的同时，立即按规定向上级有关部门报告。
7制定预发布
本应急预案由**市人民政府制定发布。
二、应急组织
1**市港口危险货物事故应急组织机构和职责
2职责
2-1总指挥部主要职责
负责本市救援预案的制定、修订，督促和收集本市危险货 物港口企业《事故应急预案》，掌握本市港口重大危险源情况；
统一调配施救的人员、物资、器材；
组织应急救援队伍，并组织实施和演练；
检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备 工作；
发生事故时，迅速了解事故的相关情况，组织指挥救援队 伍实施救援行动，决定救援行动中的重大事项；
组织事故调查，总结应急救援工作事故教训。
2-2总指挥部成员职责
总指挥：负责指挥市级各成员单位的应急救援工作。
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
2-3应急救援办公室职责
(1 )负责组织拟定港口危险货物事故应急计划和保障方案；
接收事故报警，及时将事故情况上报上级领导部门；
在总指挥部成员未集中之前，应急救援办公室对危险事故 行使临时指挥权；
结合安全生产检查各有关单位应急救援工作情况，发现问 题及时督促整改；
负责统一对外新闻发布。
2-4现场应急指挥部主要职责
根据总指挥部的统一部署，发布和解除应急救援命令；
(2 )组织指挥救援队伍实施救援行动；
(3)定时向总指挥部汇报抢救、处置情况并根据总指挥部的部 署和救援的情况变化及时调整具体的救援方案；
(4 )组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。
2-5各抢险组职责
灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、 抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。
现场保卫和人员疏散组：负责维护事故现场秩序，划定警戒区域, 实行交通管制，疏散无关人员和车辆撤出警戒区，根据应急总指挥及 现场应急指挥部的命令组织警戒区内人员安全撤离。
医疗救护组：负责抢救、治疗事故受伤中毒人员，必要时在现场 附近的安全区域设置临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护 送重伤人员至医院进一步治疗。
后勤保障组：负责现场指挥人员和抢救人员的现场食宿安排，保 证抢救救援物资的供应。
环境监测组：负责事故现场及周围地区污染扩散监测，确定污染 区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，并制定出具体的应对方 案。
事故原因取证与调查组：负责事故原因调查、取证与记录，为下 一次灾后评估与事故处理提供资料。
新闻发布组：负责统一对外新闻发布。
三、事故应急反应
1事故报警
事故一经发现及时报警，下列情况之一，必须立即报警：
港区内任何人一旦发现火灾、泄露事故；
监视系统一旦发现火灾事故；
作业人员发现有泄露、火灾的可能，采取措施后未能抑制 泄露、火灾事故发生时。
2报警内容
事故发生的时间、地点、位置；
事故的性质(火灾、泄露、爆炸)；
事故规模；
事故发生后采取的措施和事故现场控制情况。
3报警方式