农网工程管理规定.doc

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关于印发农网完善工程相关管理办法的通知
华北、 东北电网公司，省（ 自治区、直辖市）电力公司：
为加强农网完善工程管理， 确保工程管理规范和施工安全，
公司根据国家有关政策要求， 结合农村电网建设实际， 组织制定
了《国家电网公司农网完善工程管理办法》 和《国家电网公司农
网完善工程配网工程施工安全管理办法》，现印发你们，请遵照
执行。
国家电网公司文件
国家电网农〔２００９〕 ４５４号
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主题词： 城乡建设 农网 工程 管理 办法 通知
附件：１．国家电网公司农网完善工程管理办法
２．国家电网公司农网完善工程配网工程施工安全
管理办法
二○○九年四月三十日
国家电网公司 办公厅 ２００９年 ４月 ３０日印发
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附件 １
国家电网公司农网完善工程管理办法
第一章 总 则
第一条 根据国家实施农网完善工程总体部署， 为加强和
规范工程管理， 有力、 有序推进工程建设， 确保工程实现安全、
优质、 高效目 标，特制订本办法。
第二条 本办法适用于国家电网公司 系统农网完善工程。
第三条 农网完善工程项目实行项目法人制、资本金制、
招标投标制、 工程监理制和合同管理制， 严格执行基本建设程序。
第四条 公司 职能部门负 责工程实施的指导、 监督和 管
理， 各网、 省（ 直辖市、 自 治区） 电力 公司 为工程项目 法人，
负责工程的全过程管理， 各地（市）、 县供电企业等单位受项目
法人委托负责项目具体组织建设。
第二章 计划管理
第五条 农网完善工程规划必须符合当 地社会经济发展
需要， 纳入地区社会经济发展和电力发展规划。
第六条 公司 总部负 责指导农网完善工程规划编制和 投
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资计划审查、 协调平衡和监督实施。 各网、 省（ 市、 区） 电力
公司 结合农网 发展总体规划 ， 编制 可行性研究报告， 指导地
（市）、 县供电企业等单位建立农网完善工程项目 库， 按期编制
工程计划，做好工程前期工作。
第七条 农网完善工程应以县为单位编制可行性研究报
告，３５ｋＶ及以上输变电工程应编制单项工程可行性研究报告；
１０ｋＶ及以下工程根据实际情况可按县为单位打包编制可行性研
究报告。履行省级政府有关主管部门核准（批复）程序。
第八条 农网完善工程计划实行逐级上报、 分级审核、 分
级管理。
第九条 农网完善工程项目 计划一经下达， 必须严格执
行， 不得随意变更。 项目 确需调整时， 应按原申报渠道履行审
批程序，经批准后生效。
第三章 资金管理
第十条 工程项目法人负责筹措建设资金。 对股份制和代
管企业的投资， 应明确和 项目 法人的资产关系和收益关系。 农
网完善工程资金来源包括国家拨付资金、 企业自 有资金、 银行
贷款等。
第十一条 工程项目法人要严格执行国家有关规定， 建立严
格的农网完善工程资金管理制度， 并认真监督实施。
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第十二条 各建设单位根据工程计划和工程进度编制资金
配置计划， 保证资金专款专用 ， 专账核算， 及时准确支付。 严
禁截留、滞留和挪用工程资金。
第十三条 加强工程概预算管理， 严格执行国家和公司 相关
政策及规定， 严格审查工程概预算、 决算。 严防高估冒 算、 套
取资金等问题，保证资金使用的安全性， 提高使用效率。
第四章 工程组织实施
第十四条 工程项目法人要认真履行职责， 完善工程各项规
章制度、 管理办法和配套措施， 建立完善的组织保证体系， 落
实工作责任制， 制定科学合理的工程实施方案， 有计划、 有步
骤地安排工程项目。
第十五条 农网完善工程要严格按照国家及公司有关规定，
对工程勘察设计、 监理、 施工和设备材料采购实行招标。 招标
工作坚持“公开、 公平、 公正、 信用 、 择优” 原则， 规范操作
程序。
第十六条 农网完善工程应按照国家有关规定和公司《农网
完善工程技术要点》， 采用国家电网公司输变电工程典型设计，
统一技术标准，控制工程造价，缩短设计周期。
第十七条 ３５ｋＶ 及以上工程的设计单位应具备相应的设计
资质。１０ｋＶ及以下工程设计可由县级电力公司负责，设计责任
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人应从事电力工作满 ５年以上，且具有助理工程师以上职称或
具有同等专业技术水平。
第十八条 ３５ｋＶ及以上工程要严格执行工程监理制， 应由具
有相应资质的监理单位进行全过程监理。１０ｋＶ及以下工程可由
项目 法人根据实际情况建立切实可行的质量监督和质量保证体
系，确