实例崇明岛开发规划.ppt

规划师运用规划杠杆参与地区发展决策
重视规划对经济发展的影响。
重视引进国际规划界新理念。
重视和当地规划部门的合作
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实例：崇明岛开发规划
背景
理念
框架
若干战略问题
发展重点
经济结构
交通问题
土地利用结构
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一、背景（开发的必要性）
加强上海与北面的苏、鲁两省经济协作的契机
三岛开发要从“全国大联动” 出发，将陆运与海运，长三角和上海，全国沿海地带和上海结合。
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二、理念
1 全局观念
2 联动开发
3 崇明三岛的定位
4 土地使用模式
5 滨水地区的开发
6 产业结构调整
7 农业的升级
8 流动的观点
9 可持续发展
10 京都协议
11 交通规划
12 土地使用规划
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二、理念
1 全局观念
从长三角以至沿海地带讨论三岛开发。
2 联动开发
以不同地区的优劣势的互助互补来决定开发内容，追求内涵意义而不仅是程序意义上的联动开发。
3 崇明三岛的定位
“上海市城市总体规划（1999—2020）”将崇明定位为“21世纪上海可持续发展的重要战略空间”。
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4 土地使用模式
崇明成为上海和江淅两省产业联系的物流、信息、技术交流中心。
5 滨水地区的开发
不宜将全部岸线用作工业或港口使用。
上海开发大小洋山正是将港口向海口迁移的措施。
小资料：滨水地区开发的世界趋势
第一，港口建设向海口迁移，以获得更深的岸线。
第二，将城市建成区内的工业、港口设施迁出，滨水地区改作生活居住使用，建成旅游、休憩、居住的综合区。
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6 产业结构调整
三产用地
7 农业的升级
退耕造林，退耕造园
8 流动的观点
资本、劳力流动。
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9 可持续发展
当前的“生态保护”，为未来进行“生态建设”
生态保护的角度，防止出现有污染的产业，
从生态建设的角度看，应在崇明建设生态系统，如生态水系和森林。
10 京都协议
生态建设的生态、经济和社会三重效益。
崇明三岛开发目标：“长江绿岛，海上森林”。
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11 交通规划
世行“可持续发展的交通系统”理念：多等级、多方式的交通网络。
12 土地使用规划
特殊的区位和生态敏感性，特殊的开发价值，生态建设项目最适合三岛的土地使用内容。
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三、框架
从经济、生态及交通系统研究入手，提出概念性的三岛土地使用结构方案，及相关政策建议。
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