第一章 幼儿园管理条例2ppt课件.ppt

第一节 《幼儿园管理条例 》概述
《条例》是对全国幼儿园进行宏观管理和指导的单行法规文件，新中国第一个幼儿教育法规 。
一、《幼儿园管理条例》产生的背景及意义
我国学前教育事业迅速发展。但学前教育机构形式的多样性以及幼儿园数量和入园人数的迅速增长在促进我国幼教事业发展的同时也带来了一系列的问题。如不经批准私自办园、园舍环境及其设备不符合标准、乱收费和克扣、挪用专项经费……亟待规范。
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第一节 《幼儿园管理条例 》概述
二、《幼儿园管理条例》的基本结构
1、总则（1一6条)
2、举办幼儿园基本条件和审批程序（7-12条）
3、幼儿园的保育和教育工作（13-21条）
4、幼儿园的行政事务（22-25条）
5、奖励和处罚（26-29条 ）
6、附则（30-32条）
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质
一、总则
第1条阐明《条例》的制定目的是加强对幼儿园的管理。
表明国家试图将幼儿园纳入国家管理的范畴，促进幼儿教育事业发展的科学化、法制化和规范化。
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质
一、总则
第2条说明《条例》适用的范围是招收三周岁以上的学龄前幼儿并对其进行保育和教育的幼儿园 。
阐明两点：
一是幼儿教育的范围，即三周岁以上至学龄前，从而划清了其与托儿所教育和学校教育的界限；
二是幼儿教育的主要工作，即保育与教育工作。其中前者是学校教育所不具有，而后者也与学校教育有所不同。
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质
一、总则
第3条说明幼儿园保育与教育工作的重要任务是促进幼儿在体、智、德、美诸方面的和谐发展，为今后的学校教育做好准备。
这体现了以儿童可持续发展为本的教育追求。其中体、智、德、美也是检验和评估幼儿园工作的根本标准，评判是幼儿园管理水平的重要标准。
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质
一、总则
第4条地方各级人民政府应当根据本地区社会经济发展状况，制订幼儿园的发展规划。幼儿园的设置应当与当地居民人口相适应。乡、镇、市辖区和不设区的市的幼儿园的发展规划，应当包括幼儿园设置的布局方案。
说明幼儿园应遵循因地制宜的原则。我国幅员辽阔、地区差异大，幼儿教育发展极不均衡。因此各地应根据本地情况制定幼儿园的发展规划，不发达地区除发展正规幼儿园外，还可以尝试和发展非正规化的幼儿教育形式，如游戏小组、幼儿活动站、巡回辅导站、流动幼儿园等。
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质
一、总则
第5条地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。
明确了幼儿教育事业发展“两条腿走路”的方针，即国家教育部门办园与社会多方面力量办园相结合（包括单位部门办园、集体与个体民众办园），公办与民办两条途径并行。
需要注意的是：在扩大学前教育资源的前提下，多元化的办园体制也带来了管理上的困难，导致了诸如民办园质量低下、管理混乱，甚至安全问题频出的等问题。
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质
一、总则
第6条幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作；地方各级人民政府的教育行政部门，主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。
确立了幼儿园管理中 “地方负责、分级管理”和“有关部门分工负责”的体制。首先，实施地方化的管理，由地方政府负责；其次， 实现中央与地方分级管理，前者管宏观而后者管微观，教育部门发挥了主管、主导作用；最后，分工负责，推进管理的社会化。除教育部门管理之外，还需要其他部门共同参与管理。
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质
二、举办幼儿园的基本条件和审批程序
第7条 举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。第8条 举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。幼