企业节能规划指南
2006年10月
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一、基 本 概 念
节能:是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更有效、合理地利用能源。这就是说，节能是旨在降低单位产值能耗的努力，为此要在能源系统的所有环节，从资源的开采、加工、转换、输送、分配到终端利用，采取一切合理的措施，来消除能源的浪费，充分发挥在自然规律所决定的限度内存在的潜力。
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基 本 概 念
企业规划：企业规划是确定企业宗旨、目标以及实
现企业目标的方法、步骤的一项重要经
营活动。
节能规划：企业节能规划目的是使节能工作能够深
入持久地稳步前进。要求目标明确，重
点突出，措施有力，并有年度实施计划 。
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二、企业编制节能规划的意义
企业节能管理的目的是合理利用能源，以最小能源消耗，获得最大的经济效益和社会效益。企业的节能管理既是企业管理的重要组成部分，又是国家和地方节能管理系统的终端部分。
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节能规划的本质在于综合分析
工艺结构: 产品结构及产量
工艺装备水平
能源结构: 燃料间相互替代
燃料使用效率
经济约束: 内部价格的合理性
成本最小化
环保约束: 控制排放量达标
政府政策: 立项、贷款、税收等优惠政策
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第一个阶段就是确定目标，即企业在未来的发展过程
中，要应对各种变化所要达到的目标。
第二阶段就是要制定规划，通过对系统分析，找出节
能潜力，有针对性地采取管理、技术措施达到目标。
第三个阶段对节能规划进行评估，如果与目标相距较
大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。
三、编制节能规划分为三个阶段
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规划目标
现状描述
评价
提出措施
系统分析
制定企业节能规划的步骤
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包括编制依据、企业概况、企业发展规划描述、并确定规划的基准年度。企业概况主要包括企业所属行业，业务经营范围，主要产品产量，产品品种质量及销售情况，在国内（省内）同行业的地位，主要经济指标和主要能耗指标如销售收入、利润、综合能耗，能源利用的特点等。
（一）总则
四、规划内容及编制方法
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目标
企业领导对部门提出的要求
企业发展规划要求达到的目标
企业承担社会责任提升形象
强制要求
企业意愿
国家政策提出的明确要求
国家标准规定的具体指标
行业准入条件规定的指标
（二）目标是制定规划的核心
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1、分析内容：企业的技术装备情况，如生产工艺和设备的实际状况和水平；节能管理机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计口径、能耗指标实际完成情况、同行业衡和能源平衡。
（三）系统分析是制定规划的基础
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