电子护照的发展与未来
摘要:随着世界全球化和航空业的发展,电子护照因其便利和安全成为最重要的机读旅行证件。本文综述了电子护照的发展,从不同角度分析了电子护照的现存问题和未来发展。
关键词:机读证件 电子护照
过去几十年,航空运输业一直稳步发展,%的速度增长。2013年,约31亿人次旅客使用了全球航空运输网络[1]。
未来,航空业仍将继续发展。旅客,尤其是国际旅客在使用航空服务时,必须使用各种各样的旅行证件。随着国际社会对边境安全的重视以及旅客对快捷通关的要求,机读证件发展迅速。
1 电子护照的发展
出于航空安全以及简化手续等目的,国际民航组织(ICAO):所有缔约国根据Doc9303号文件第一部分――机读护照规范要求,自2010年4月1日起只签发机读护照。同时,国际民航组织还要求所有非机读护照均应在2015年11月24日前停止流通。
ICAO颁布标准之前,马来西亚就在1998年率先使用了生物特征电子护照。截至2013年,全世界有100多个国家使用了含芯片的电子护照,全球使用的电子护照超过5亿本。电子护照能在十几年中得到广泛应用,得益于它的生物特征识别技术和电子加密技术。
生物特征识别技术是利用人体生物特征进行身份辨认的技术,它利用人的指纹、面像、虹膜、掌纹、步态、耳廓等生物特征自动识别和验证人体的生理特性。电子加密技术则是指电子护照采用电子芯片储存信息并进行数字加密,提高护照的安全强度。
2006年,国际民航组织推出电子护照的第一版技术标准,选择面像作为必选的生物特征,指纹和虹膜作为可选生物特征。2007年,ICAO建立了公钥簿PKD(Public Key Directory),为参加台。
2 电子护照发展中的问题
截止期后非机读护照仍会使用
虽然许多国家成功发行了电子护照,但也有国家在发行时遇到问题,有的甚至因为发行成本高昂,进退两难。据国际民航组织不完全统计,2015年截止期后,至少有几百万本非机读护照仍将继续流通。届时,不仅非机读护照的持有者无法享受通关便利,就是已经发行电子护照的国家,也会因为潜在的安全风险增加签证审查的难度和边境检查的成本。
电子数据利用不充分
机读护照中存储的电子数据为护照的查验提供了便利,加快了通关速度。但是,电子数据并没有得到充分利用,尤其是对被盗和遗失旅行证件数据库(SLTD)的利用非常不充分。2014年3月马来西亚航空MH370失联后录的护照,一本奥地利护照,一本意大利护照,被失联航班上的旅客使用。而这两本护照分别于2012年和2013年在被盗后添入数据库。但是,录入后直到MH370失联,没有任何国家对这两本被盗护照进行过查对。2013年,全球有12亿人使用护照旅行,但SLTD全年的查询只有8亿次,差距高达33%。
生物特征识别技术仍需发展
第一代电子护照中储存了面像信息作为生物识别依据,但面像识别受客观因素影响较大,即使光源符合条件,准确率也只能达到90%。为了提高识别率,拍照时有表情、发型、服装等许多限制,这些
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