加强作风建设增强执行力讲话稿 作风建设 执行力
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【讲话稿】
加强作风建设增强执行力讲话稿【一】:汪鸿雁在全市加强作风建设提高执行力动员会上的讲话
汪鸿雁在全市加强作风建设提高执行力动员会上的讲话
进一步提高政府执行力 奋力开创政府工作新局面
(20xx年4月8日)
同志们:
今天,市委市政府召开这次高规格、大规模的专题会议,主要目的就是动员广大公务人员进一步改进作风,狠抓落实,全面提高执行力,促进十堰又好又快发展。稍后,陈书记将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就提高政府执行力问题讲三点意见。
一、深刻认识提高政府执行力的极端重要性
"执行力"一词最早流行于国外企业界,近年来,这一理念逐步向经济、政治、社会、文化等领域渗透,并不断地赋予其新的内涵。温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中第一次明确提出"政府执行力"这个概念,标志着"政府执行力"正式纳入国家治理范畴。政府执行力就是行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力,就是把握规律、创造性开展工作的能力,就是化解矛盾、解决问题的能力,就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。我们要准确把握政府执行力的内涵,深刻认识提高政府执行力的极端重要性。
(一)提高执行力是政府工作的本质要求。就我国的政治体制和组织机构设置而言,党委是领导机关,人大是权力机关,政
府是执行机关,政府的主要职责就是在党委的领导下,依靠人大、政协的监督支持,把党委确定的发展思路、目标和蓝图,坚决地、不折不扣地变成现实,这就是政府工作的定位。政府执行力高低关系到党和国家的政策能否得到贯彻落实、关系到公民诉求能否得到回应与满足、关系到公共利益能否得到维护、关系到政府的公信力能否得到认同。所以,温家宝总理在加强政府自身建设、推进政府管理创新电视电话会议上强调,执行力是政府工作的生命力。
(二)提高政府执行力是加快十堰发展的客观需要。加快发展是政府的历史使命和重要职责,是政府工作的第一要务。长期以来,市委市政府根据不断发展变化的形势,深化对市情的认识,充分发掘十堰的比较优势,逐步形成了一套切合实际的发展思路:明确了"巩固汽车城地位、服务国家重点工程建设、推进新阶段扶贫开发"三大历史任务,提出了"汽车城、旅游城、生态城、水电城和区域性中心城市"五城发展目标,确立了"生态立市、工业兴市、人才强市"三大战略,指明了"巩固汽车主导产业,培育旅游、水电、生物医药、绿色食品"的"一主四大"产业发展方向。特别是近几年来,围绕打基础、管长远、增后劲,采取了一系列行之有效的发展举措:以"双亿工程"为抓手发展地方工业、以现代农业为抓手推进新农村建设、以项目建设为抓手增强发展后劲、以现代物流园区建设为抓手发展商贸流通业、以"三城联创"为抓手加强城市建设和管理、以十件实事为抓手着力解决民生问
题。在历届市委市政府的正确领导和全市人民的共同努力下,全市经济保持了速度较快、效益较好、后劲增强的良好态势,社会事业蓬勃发展,城乡面貌日新月异,综合实力显著提升,人民群众安居乐业。这些成绩的取得,证明了市委决策的正确性,也是各级各部门执行力不断提高的结果。
同时,我们也要清醒地认识到,加快发展还面临不少困难和压力。一是从经济结构看,存在三个滞后。城乡二元结构明显,农村发展严重滞后,20xx年,城镇恩格尔系数%,已达到小康水平;农村恩格尔系数为%,仍在温饱线上徘徊;农民人均纯收入2490元,与全省平均水平相差1228元、与全国相差1650元。汽车产业一主独大,其它产业发展滞后,汽车产业增加值为亿元,旅游、电力生产及供应业、医药、绿色食品实现增加值总和仅占汽车产业的41%。中央企业块头较大,地方企业发展滞后,除东风公司以外,没有一家上市公司,没有一家进入五百强的企业,没有一个全国驰名商标,名牌产品只有一个(20xx年"通达牌"消声器被评为名牌产品)。二是从历史使命看,面临三大压力。全市还有农村两类人口万(占农村总人口%,高出全国22个百分点)、失业人员万、城市低保人口万、因灾返贫人口5万、残疾人口万,生产生活条件亟待改善,脱贫致富压力大;南水北调中线工程、潘口电站等项目建设,需要安置移民近25万人,移民安置压力大;生态环境建设欠账多,环保要求高,节能减排任务重。
生态环保压力大。三是与宜昌、襄樊、黄石等兄弟市相比,还存在三大差距。从规模上看,20xx年,十堰生产总值为亿元,比宜昌低亿元、比襄樊低374亿元、比黄石低亿元;一般预算收入比宜昌低亿元、比襄樊低亿元,比黄石低亿元。从速度上看,近三年生产总值年均增速分别比宜昌、襄樊、黄石低、、个百分点。从后劲
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