一体化发展 成都市青白江区城乡规划实践与探索.doc

一体化发展_成都市青白江区城乡规划实践与探索.doc: .
中共成都市青白江区委办公室课题组
近年来，按照四川省委“加快发展、科学发展、又 好又快发展”工作总体取向和成都市委城乡统筹、“四 位一体”科学发展总体战略及建设世界现代田园城市目 标定位©,青白江区紧紧围绕“生态青白江，北部新中 心”的发展思路，建立健全城乡规划体制机制，大力推 进主城区和毗河以南地区统筹规划，严格城乡规划监督 和管理，“城乡一体、共存共荣”的新型城乡形态开始 显现，初步构建起全覆盖的城乡发展规划体系，有力地 促进了全区经济社会各项事业高位均衡发展。
一、做法与成效
（一）城乡一体定规划，全局统筹谋发展
一是将规划与产业布局相结合。立足《世界现 代田园城市规划建设总导则》和《蜀龙大道一成青金 快速路一唐巴路示范线规划建设控制导则》的要求， 初步划定国际铁路物流枢纽综合功能区范围，配合市 级相关部门开展龙泉山生态旅游综合功能区规划编制 工作，及时做好了全区冶金建材产业区、现代商贸牧 流产业区2个区管产业功能区、世界现代田园城市 示范线以及统筹城乡发展总体规划的编制工作。二 是将规划与城镇建设相结合。按照建设世界现代田 园城市的目标定位，遵循“九化②”原则和区域性 中心城市标准，完成了北部区域（凤凰湖片区）统 筹城乡总体规划、毗河以南地区发展总体规划以及 凤凰湖国际生
态湿地旅游度假区控制性详细规划。结合青白江区土 地综合整治，按照“四性©”原则，在全区63个村 级规划编制中，首先开始了具有土地综合整治项目 的人和乡平桥、黎明、璧山、车站村和城厢镇五泉 等村的规划编制工作；按照2010年成都市一般场饋 改造实施意见的要求，结合田园场镇（场镇新区） 规划设计工作，开展了祥福镇、姚渡镇、人和乡三 个一般场镇规划设计，成效良好；同时，还先后编 制社会主义新农村建设布局规划、18个新型社区建 设规划，率先在成都市进行16个统筹城乡综合示范 村规划的编制。三是将规划与功能配套相结合。在 推进新型城镇化的过程中，注重提升城乡配套功 能，完成道路、管网、能源、低碳等基础设施专项 规划编制，完善城乡一体的
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图1青白江模式城乡统筹发展总体目标
图2 II白江绿肾一凤凰湖国际生态湿地旅游度假区
给排水、电力、燃气和垃圾处理等公共事业服务体 系，进一步优化全区发展布局，极大提升城镇公共服 务水平。目前，祥福镇红瓦店社区已编制完成，正在 开展人和乡平桥、黎明、璧山、车站村和城厢镇五泉 等村的规划编制工作。
（二） 规范运作提速度，依法行政上水平一是切 实完善审议机制。多次召开全区规委会会
议，审议北部新区城市设计、区大型商品交易市场集中 发展区控制性详细规划等16个规划项目和成都大港陶 瓷建材市场等30个建筑设计方案；通过多次召开区规 委会专家