王佐村调查报告.doc

王佐村调查报告.doc王佐镇东王佐村中心村老年人社会保障调查报告
一、 调查时间：2009年7月
二、 调查对象：王佐镇东王佐村中心村老年人
三、 调查方法：实地调查
四、 调查目的：了解王佐镇中心村老年人社会保障状况
中国政府在《中国老龄事业的发展》白皮书中提出，中国将把缓解和消除老 年贫困纳入国家反贫困战略和老龄事业发展规划，并着力解决其中60%分布在农村 的老龄人口的养老、医疗和社会保障问题。和城市相比，解决农村老龄化问题的 压力更大。农村绝大部分地区还没有建立社会保险制度，随着人口老龄化进程的 加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇来说将更加突出，而西部和贫困 地区尤为严峻。统计显示，中国9000万农村老人中90%享受不到社会保障。“由于 没有像城市人一样的退休金和医疗保险，农村老人的养老成了一个大难题。”南开 大学社会学教授袁辛说。他说，中国农村60岁以上的老龄人口正以每年85万人 的速度增长，，农村养老问题日益突出。
本人于2009年7月对王佐镇东王佐村中心村的社会保障工作，以走访的形式 进行了初步调查与研究。
一、东王佐村中心村老年人社会保障的基本情况
为此，我对本辖区内的老年人生活状况进行了走访和调查，据初步统计，本 地区内老年人（男60周岁，女55周岁）以上者达1681人，他们当中45%独居， 其中5% —日三餐难保。被调查的老人中有69%只有几件换洗衣服，67%生病没钱医 治。
二、东王佐村中心村老年人社会保障的主要问题
（-）“孝道”为核心的传统价值观的流失
中国老人大多相信“养儿防老”。但是，社会的巨变极大冲击了以“孝道”为 核心的传统价值观。由于子女外出打工，一些老人过着无依无靠、流离失所的生 活。还有，这些老年人为求得一席安寝更是煞费苦心！去年11月9日，无家可归 的71岁老人张大爷竟在本地区的绿化林区内纵火做饭，最终求得在监狱中“养老”, 获取监狱里的免费食宿。如果说无家可归导致张大爷无处养老，当前中国不少儿 孙满堂的农村老人也为养老所困。在大城市的火车站、旅游点和商业街都能看到 乞讨的农村老人，他们中一些人是因为得不到子女照顾而背井离乡。
另一份来自北京市中级人民法院提供的数字显示，仅去年就有2000多名京郊 农民控告自己的子女不履行赡养义务。而事实上，绝大多数老人并不愿意与不孝 子女对簿公堂，毕竟他们心疼孩子也怕丢面子。但是当他们面对着“城里老人为 长寿忙，农村老人为活命愁”的现实写照，他们又怎样何去何从呢？
（二）相关法律的空白及宣传力度不足
专家指出，受制于我国现在的发展阶段，农村还不能完全改变传统的家庭养 老模式，而农村孝道的“复归”需要来自社会的道德约束和法律、政策的强制力 共同引导。
不要让子女不尽赡养义务、虐待老人等恶劣行为发生后才进行法律制裁。因 为这种事后调整的社会关系并未达到法律预防的目的，仍旧会是今后社会矛盾的 导火索。法律应当是令人肃然起敬的，我们愿意看到的是“事前预防”而不是它 的“事后调整”。这样法律的至高无上性才会植根于人们心中。因此，《老年人 权益保障法》、《刑法》的修订和宣传中应当注意到这一点对老人的保护重要性。 此外也是我国的相关法律太少，导致有些源自社会的道德约束的行为提及不到法 律层次之上，致使一些问题逍遥法外，无法可依。
在本地区走访