昆明市工业产业布局规划纲要-正式稿.doc

昆明市工业产业布局规划纲要
（昆政发〔２010〕４7号）
(２０1０—2０20) 
一、发展基础及现状
(一)发展基础
－-区位条件。云南省在中国-南亚－东南亚三大国际市场中处于几何中心位置，省会昆明自古就是东亚大陆与中南半岛、南亚次大陆各国进行经济贸易及政治、文化交流的陆路枢纽。随着中国—东盟自由贸易区、澜沧江—湄公河次区域经济合作全面启动，“西部大开发”和“泛珠江三角洲区域协同发展”战略的实施,昆明成为中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡城市.
——土地资源。2０0５年全市建设用地10986４。65公顷，％.其中,城镇工矿用地453０6。22公顷，％。根据《昆明市土地利用总体规划（20０6—202０年)大纲》建设用地控制指标，20１５年和20２0年，城镇工矿用地规模分别为58６２5。０7公顷和6５1０0。00公顷,占全市建设用地的４３．11％和44。９2％。土地资源开发及整合潜力较大。
-—矿产资源．矿产资源蕴藏丰富，种类多、品位高、分布广、组合优、互补性强，主要有磷、盐、铁、铜、钛、煤、石英砂、粘土、硅石等，其中以磷、盐矿最为丰富。磷矿总储量约4６亿吨，居全国七大磷矿之首;盐矿储量约138亿吨，居全国内陆盐矿第2位；东川是全国六大产铜基地之一。
-－,，，建设了宜良阳宗海、安宁昆明二电两大电厂。金沙江流域水能资源开发、禄劝乌东德电站、寻甸先锋褐煤深加工等项目已开工或即将开工。,，昆明成为云南变电中心和西电东送的调度中心。
——气候资源。昆明属低纬度高原山地季风气候,地处滇中高原盆地腹心,平均海拔18８7米，℃,年平均日照２2０0小时左右,被称为“阳光之城＂，,适宜发展对恒温有严格要求的加工业，如电子信息、光学仪器仪表、数控机床制造、精细化工、生物医药等加工业.
——产业基础。目前，昆明已成为云南省最重要的工业研发生产基地和西南地区重要的工业城市之一。2009年,，占全市ＧDP比重35%;规模以上工业企业１07５户,％,形成了以卷烟、黑色冶金、有色冶金、机电、化工、医药、能源、建材八大行业为主，涵盖3７个工业大类的工业体系。
（二)布局现状
-—从行业分布看,全市工业主要集中在卷烟、有色冶金、黑色冶金、机电、化工、医药、能源、建材八大工业行业。２0０9年，，占全市８1。5％；主营业务收入14２6。0８亿元，占全市的7８。9％；，占全市的8１。４%.工业行业集中度较高，但结构不合理,资源加工型工业占主导,对自然资源依赖性强,产业链条短,产品附加值低。ﻫ ﻫ——从区域分布看，全市工业主要集中在五华、盘龙、官渡、西山4城区和安宁市。主城区工业用地主要集中在西部马街、高新区、昆沙路沿线，北部龙泉路沿线,东南部凉亭、，而是由于区位的相对优势引发的相对集中,企业间关联度不强，产业链结差，行业内部缺少协作，整体竞争优势不强.
—-从园区布局看,工业向园区集中发展步伐加快。200９年，全市园区完成规模以上工业增加值４21亿元,占全市比重由200７年的48。１%％。但工业园区载体普遍规模不大，基础配套不完善,产业特色和优势不明显，支撑和引领作用不强。建立资源更趋集中、产业更趋配套、布局更趋合理的工业园区体系是未来工业发展的大势所趋.
（三）主要问题
——区域工业分布不合理，,规模以上工业增加值主城4区和安宁市分别占全市的7２。４4%和1１。91％，晋宁、呈贡、宜良、东川、嵩明、%、％、%、２。13%、1。２6％、１。14%,富民、石林、禄劝仅占全市的２％左右。大部分工业集中在主城区，受环境因素和空间制约，影响工业化、城市化进程。
 ﻫ——区域产业分工不清晰，产业集群化水平低．全市工业布局存在趋同现象,缺乏对不同门类、不同性质工业的集中安排和有效引导。各县(市)区产业结构差异不明显,工业产业及集群发展缺乏规范和指导,产业布局混乱,产业交叉布局,产业链难以形成，对城市化进程推动作用不大,可持续发展能力不强，难以实现经济、社会、资源、环境协调发展的目标。
—-工业用地布局矛盾加剧，,工业占地面积较大,与其日益增长的土地价格不相适应，