关于印发龙岩市处置非法集资突发事件应急预案的通知.doc

关于印发龙岩市处置非法集资突发事件应急预案的通知.doc关于印发龙岩市处置非法集资突发事件应急预案的通知
龙政综〔2009） 48号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
现将《龙岩市处置非法集资突发事件应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。对本区 域、木彳丁业发生的非法集资突发事件，切实做到早发现、早预警，依法、快速而有效地处置, 最大程度地减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失，保障全市经济、金融安全，维 护社会稳定。
龙岩市人民政府 二OO九年二月二十七日
龙岩市处置非法集资突发事件应急预案
一、 总则
（一） 编制目的
对非法集资突发事件早发现、早预警，依法、快速而有效地处置非法集资突发事件，最 大程度地减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失，保障全市经济、金融安全，维护 社会稳定。
（二） 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民 共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《国家金融突发事件应急预案》、 《龙岩市金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。
（三） 适用范围
本预案适用于本市行政区域内非法集资突发事件的监测预警及应急处置。
二、 工作原则
（一） 坚持在市政府的统一领导下处置非法集资突发事件，各县（市、区）政府、市直 有关部门按照处置工作要求履行各自职责，既强调统一指挥，又注重各部门间的协调配合， 做到通力协作、密切配合、资源共享、形成合力，共同打击非法集资活动。
（二） 坚持属地管理、明确责任、信息互通、维护稳定的原则，事发地要结合当地社会 经济发展实际，依法、快速、高效处置非法集资突发事件。
（三） 各县（市、区）政府、市直各部门应顾全大局，科学决策，依法开展对非法集资 突发事件的处置，做到事实清楚、定性准确、打击有力。同时，稳妥处置非法集资突发事件, 防止事态扩散和蔓延，避免对社会造成严重的负面影响。一旦引发群体性事件，应依法合规 做好工作，确保社会稳定。
三、 应急处置指挥体系及职责
（一）应急处置组织机构
非法集资突发事件发生后，市政府根据需要，成立龙岩市非法集资突发事件应急处置领 导小组（以下简称处置领导小组），由市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长或市 政府办公室副主任、市银监分局局长任副组长，其他副组长人选根据非法集资突发事件所涉 及的彳丁业和性质确定。处置领导小组成员单位由市公安局、财政局、信访局，人彳丁龙岩市中 心支行、银监分局，市政府法制办、市政府新闻办、相关各县（市、区）政府等组成。必要 时，处置领导小组组长可指定其他部门（单位）参与。各成员单位应指定1至2名联络员负 责有关联络事宜。
处置领导小组下设办公室，根据非法集资突发事件处置工作需要设在相应的行业主管 （监管）部门，由相关部门、单位承担具体职能。
各县（市、区）政府、市直各部门应结合实际情况比照本预案制定相应的应急处置预案, 建立应急处置组织机构，在市政府的统一组织、协调下，做好木行政区域内非法集资突发事 件的应急处置工作。
（二）应急处置组织机构职责
1、 处置领导小组职责：负责统一领导、指挥全市非法集资突发事件的应急处置工作， 决定启动和终止木预案；确定市直有关部门和相关各县（市、区）政府在急处置过程中的具 体职责分工；分析、研究非法集资突发事件的有关信息，制订应急措施