沈阳软件产业发展规划及发展思路.doc

沈阳软件产业发展规划及发展思路
沈阳软件产业发展规划及发展思路
近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一。沈阳软件产业孕育着蓄势待发的良好机遇，也面临着亟待解决的现实矛盾。
1．软件产业发展趋势
1．1 软件产业的国际化趋势
国际市场的相互开放和互联网的迅猛发展,加剧了经济和社会发展全球化趋势,各国市场需求有显著的趋同效应,逐渐模糊了产品的差别化要求,软件的国际市场与国内市场界限逐渐淡化，进一步加快软件产业国际化的步伐。随软件产品的国际化程度不断提高。软件外包服务成为软件产业发展的一个重要趋势，越来越多的企业开始将目光放在全球市场，寻找各种方法来降低软件的研发成本，并且人力资源成本将不再成为唯一的竞争因素，具有高素质、高能力的软件人才与高效率、高质量地完成项目的能力将是取得竞争优势及软件出口高速增长的关键所在。爱尔兰和印度、以色列是软件出口、软件外包业务当仁不让的“大国”，而中国、加拿大、俄罗斯和菲律宾等国家的后劲也非常足。
1．2 软件产业的服务化趋势
软件产品与软件服务是软件产业中不可分割的两个部分，信息服务是软件产品内容的延伸和增值的主要内容。而且随着企业级软件系统的日趋复杂以及围绕互联网的各种网络服务不断推出，价值将越来越体现在服务上，软件服务比重在逐年增加。软件服务化对用户就意味着提供更加完善的功能、更加低廉的价格和更高品质的服务；对企业来说，则意味着更有效的成本控制、更快捷的市场响应速度以及更可观的利润回报。
1．3 行业应用软件成为软件业增长的强大动力
软件作为智能技术和过程控制核心已不局限于计算机行业，而正在加速向其他产业渗透。通过软件技术的结合应用，一些基于信息技术的新管理理论和模式正在形成，新型的产业不断出现，如智能交通，电子金融，远程教学和数字娱乐等。嵌入式系统及软件与传统产业日益紧密结合，促进传统产品的升级换代，机械、汽车、电力、造船等传统行业越来越重视信息技术，特别是通过软件技术的结合应用，提升传统产业的生机和活力。预计在较长一段时期内，各类大型行业应用软件、行业应用中间件、工业自动化软件、嵌入式软件产品将成为软件企业和软件行业发展的主要动力。
2 沈阳软件产业发展现状分析
2．1 “十五”期间沈阳软件产业在副省级城市排名中从前3名降到第9名的原因分析
2000年以后，我市软件产业发展步伐明显放缓，在全国主要副省级城市中排名从前3名逐步下降到第9名，2001年与我市处于同一起跑线上的南京、成都、西安等城市几年来以远远高于我市的增长速度获得了高速发展，2005年产业规模均已超过100亿元，而2001年产业规模只有我市50%的大连市更是在2004年就超越我市，成为省内软件产业的排头兵。其他许多软件产业基础相对薄弱的城市与我市距离在逐年缩短，我市面临的形势非常严峻。“十五”期间副省级城市软件销售收入情况对比表如下图所示：
兄弟城市软件产业飞跃式发展的主要原因
1. 深圳、广州、杭州、成都等市由于“十五”期间政策力度大，设置软件专项资金，软件产业始终保持高速发展态势，稳稳占据第一集团。
2. 南京、西安、大连、青岛等市“十五”期间制定了专门的软件产业发展的政策规定，并设立软件专项资金，使软件产业呈现飞跃式增长，从20亿左右规划发展到现在的超百亿元。重点剖析三个城市软件产业发展模式：
南京市：首先，南京市把发展软件产业当成是一项重要的政治任务来做，由省委省政府与各市签军令状。其次，南京市通过立法，把发展软件产业当成基本省策，是重中之重的必须要完成的经济任务。另外，南京市把所有的资源向软件产业倾斜，建立两园五区的发展模式，2006年南京规划1000亩地，200亿的资金建立软件城，集软件社区、软件政策和软件资源于一体，重点吸引国内外龙头企业落户南京。
大连市：以对日软件外包为基础，重点引进国外知名IT公司落户大连，拉动大连软件产业迅速发展。
青岛市：请国际知名的咨询公司对青岛的软件产业进行了全面的调查和分析，最后确定大力发展软件外包产业，围绕五朵金星重点发展嵌入式软件的软件产业，以青岛（市南）软件产业基地为核心，形成了“一园多区”的发展模式。
沈阳软件产业发展缓慢的主要原因
1．政府的竞争力不够：一个城市软件产业竞争的一个重要要素是政府，沈阳政府在过去的五年中，对软件产业发展的重视程度和支持力度与兄弟城市相比明显不足，主要表现为：软件政策落实的速度慢、质量差，软件企业积极性不高；软件园区建设没有形成明显的聚集效应，软件