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台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法
第一条为进一步加强我区农村村民住宅用地管理，规范我区农村 村民住宅用地面积标准、申请条件和审批程序，根据《中华人民共和 国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江 省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《台州市市区农村村 民住宅用地管理办法》等法律、法规和政策规定，结合我区实际，特 制定本暂行办法。
第二条本办法所称农村村民住宅用地（简称宅基地）是指本区范 围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩 建、改建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。
第三条区国土资源分局是主管我区宅基地的行政管理机关。各国
土资源中心所负责管辖区域内宅基地的具体管理工作。
第四条严格控制占用耕地建造住宅。农村村民建造住宅应
符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能使用原有
宅基地、村内空闲地和其他非耕地。
在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建造单户独立式住宅。 鼓
励建造公寓式住宅和以统建、联建形式建造住宅。
规划建设用地范围根据《两规》规划依据确定。农村村民住
宅建设实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。
鼓励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。
第五条宅基地属于国家或集体所有，个人只有使用权。任
何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让宅基地。
建造公寓式住宅的集体建设用地可依法征用为国有建设用地
的， 可以行政划拨或出让方式供地。 国有划拨农村村民公寓式住宅发
生转让的应依法办理土地出让手续，并补交土地出让金。
第六条农村村民一户只能拥有一处宅基地，拆旧建新原则
上应一次性申请。 每户宅基地 （包括附属用房、 庭院用地） 限额标准：
3 人以下的小户安排一间， 面积不超过 50 平方米； 4-7 人的中户安
排
二间， 面积不超过 100 平方米； 8 人以上 （含 8 人） 大户安排三间，
面积按照规划要求审批。
第七条农村村民在规划住宅小区内建造公寓式住宅的，人
均建筑面积控制在 60 平方米以内（单人户建筑面积可放宽到 120
平
方米）
第八条申请建造住宅人口按本户常住在册农业人口计算，
下列情况，按以下规定办理：
（一）属引水工程、洪家小集镇建设户籍制度改革范围的，
仍按村民待遇。
（二）已领取《独生子女父母光荣证》的，其独生子女可按 2 人计
算；
独生子女户结婚后只可增加一人计算； 违反计划生育规定超生的未达
到 18 岁的不计申请建房人口数； 子女因上学购买户口农转非的， 户
口在椒江区内的， 在申请建房时可按实计算人口数， 独生子女且在农
转非前已领取《独生子女父母光荣证》的，在申请建房时可按 2 人
计
算。 ．
（三）家庭成员中的现役义务士兵、在校学生（在职学生除
外）以及服刑人员，可计入申请建造住宅用地人口数；
（四）配偶（居嫁农配偶 , 但行政事业单位、国营企业干部职
工除外） 未享受过房改政策的非农人口允许计入申报人数。 由房改部
门出具是否参加过房改的证明。
（五）农嫁居人员。 1998 年 7 月 17 日前结婚登记的，夫方未享受
过
房改政策的，祖传及继承老屋建筑面积小于 45 m2,可立户审批一间
宅基地。 子女仍为农业户口达到分户条件的可按村民同等待遇。 农嫁
居夫方父母有屋的， 原则上以办证到户为准， 均分房屋的按契约为准。
1998 年 7 月 17 日后结婚登记的农嫁居人员不得审批宅基地。
第九条年龄在 35 周岁以上（含 35 周岁）的未婚大龄女性（不包
括离异女性） ，可单独立户审批。年龄在 35 周岁以下的，应在与父
母拼户的兄弟家庭中计算人数。
第十条嫁入或入赘的其户口必须迁入，嫁出或被招婿的以婚姻登
记为准。过继的以户口迁入为准（椒江区外的，须迁入村居委会或街
道集体户） 。农业户和混合户必须填入表格中，非农人口须提供未享
受房改的证明。入赘的，其本人房产须一并计算，外地人口由当地国
土部门出具证明。
第十一条家庭中有两个以上的儿子，且未违反计划生育；或虽已
周岁，其中已到法定婚龄可以分户。 18 违反但已满．
第十二条纯农独子户家庭拆迁（以拆迁协议订立时的户口性质为
基本依据） ，所拆的老屋来源合法且间数大于等于审批间数的，儿子
达到法定婚龄 22 周岁可增加一人计算。
农居混合户家庭拆迁， 所拆的房屋来源合法且间数达到审批间数， 可
按规定人数审批宅基地。
原则上父母应分在农业户口儿子户， 有史证且一直以来都与非农户儿
子一起居住的，如家庭分配合理，经所在村委会确认盖章，公告无异
议后可申请建房用地。