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方案预案:
城乡居民社会保障卡发放方案
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城乡居民社会保障卡发放方案
为了做好我县城乡居民社会保障卡发卡工作，确保发卡工作安全、 规范、便民，根据〈〈关于做好城乡居民社保卡发卡工作的通知》和〈〈关 于做好xx年度社会保障卡发行和城乡居民养老保险扩面工作的通知》 文件精神，现就推进我县城乡居民社会保障卡发放工作制定如下方案。
一、 发卡对象
全县所有户籍人口（不含已经办理社会保障卡人员和 9xx月日后出 生的未成年人员），约21万张社会保障卡，涉及9个乡镇（街道）。
二、 机构建设
在全县各乡镇（街道）社会服务管理中心建立社会保障卡服务网点， 服务网点并入大社保窗口。
（一） 人员配备。每一个乡镇（街道）均至少配备卡服务网点工作 人员一名，受理社保卡的申领、领卡、挂失（解挂）、补卡业务等。
（二） 设备配置。结合本次发卡工作，为每个社保卡服务网点配置 笔记本电脑一台、一体机（打印/复印）一台、指纹仪二台、读卡器一 台、卡柜一个、档案柜一个、U盘二个。
（三） 网络及软件配备。各乡镇（街道）卡服务网点接入社会保障 专网，部署市社会保障卡管理信息系统，每个网点工作人员以统一分配 的系统工号在权限内进行业务操作。
三、 发卡模式
发卡采用“县-乡-村”三级联动、合作银行共同参与的模式，采取 批量发卡、零星发卡相结合的办法，按照先批量发卡，再由卡服务网点 零星发卡的顺序进行。
（一） 批量发卡：发卡工作小组携带社保卡及笔记本电脑、指纹仪 等设备至各行政村（社区），现场批量采集指纹信息，并在申领人签字 确认,提交本人身份证复印件后发放社保卡。
（二） 零星发卡：批量发卡后未及时领取社保卡的，由申领 人本 人携二代身份证到乡镇（街道）卡服务网点采集指纹，并在申领人签字 确认,提交本人身份证复印件后发放社保卡。
四、实施步骤
（一） 准备工作
成立发卡工作小组。每个发卡小组至少含三名成员，按乡镇（街 道）、行政村（社区）、合作银行各至少一名工作人员的的结构组成，由 乡镇（街道）工作人员任组长。
发卡业务培训。由县卡中心对乡镇（街道）卡服务网点工作人员 及发卡小组成员进行业务培训。
印制宣传资料。县卡中心负责印制〈〈城乡居民社会保障卡须知》 8万份。
（二） 批量发卡
计划准备。每个发卡小组制定发卡具体计划，确定每个行政村（社 区）的发卡时间和地点，至少提前 3天告知待发卡的行政村（社区）， 并提供发卡对象人员名单，由行政村（社区）工作人员根据名单做好发
卡前通知和宣传工作。合作银行工作人员做好其它准备工作。
上门发卡。各发卡小组组长根据拟定的具体发卡计划， 提前一天
做好发卡所需资料、设备的核对工作：清点好前往上门发卡行政村（社 区）的社保卡，并保证做好卡片的出库登记；确保已将发卡对象的指纹 数据模板导入到专用笔记本的“单机指纹采集程序”中； 整理好发卡用
的指纹仪、U盘等设备及其它材料。
发卡小组进村后按照如下发卡步骤操作：
核对信息：发卡小组根据申