张湾乡环境保护规划(定稿).doc

黄川镇环境保护规划第一章总论 、规划编制的指导思想与基本原则 、指导思想一、坚持科学发展观, 以人为本, 实现人与自然的全面和谐, 可持续发展。二、大力实施城市化战略,“实现城市现代化,农村城镇化,城乡一体化”,“走生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路”。三、以《东海县黄川镇总体规划》和《东海县黄川镇乡村布局规划》为基础, 实现乡镇经济、社会、环境的可持续发展, 为子孙后代的生存发展提供优良的环境和生态支撑。 1 .1. 2 、基本原则一、坚持城乡设建与环境保护同步规划, 同步实施、同步发展的方针,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。二、坚持将城镇的历史文化风貌, 特有的自然景观与城镇的现代化的相结合。三、坚持污染防治与生态保护并重, 保护优先、预防为主, 防治结合的方针。四、坚持环境保护规划以国民经济和社会发展规划为依据, 并与其他专业规划相互街接和协调。五、坚持规划的前瞻性、空间性、科学性、可操作性与协调性的有机统一。六、坚持点面结合, 统等兼顾。规划内容以乡镇环境建设和环境整治为重点, 同时兼顾全镇农村生态环境建设、农业污染源的防治,以及生态环境的保护。七、坚持互惠互利、利益均衡, 优势互补、共同发展的原则, 在区域实现资源共享及污染集中治理。-2- 、规划的主要依据及资料来源 、规划的主要依据⑴、《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》⑵、《中华人民共和国环境保护法》⑶、《小城镇环境规划编制导则》(国家环境保护总局,建设部,环发﹝ 2002 ) 82 号) ⑷、省委、省政府《关于进一步加快小城镇建设的意见》⑸、省政府《关于推进小城镇建设。加快城镇化进程的意见》⑹、江苏省环境保护厅、建设厅《江苏省小城镇环境保护规划编制技术导则》⑺、江苏省《城镇体系规划》⑻、《江苏省环境保护条例(修正)》⑼、县(市、区)生态示范区建设规划⑽、本地区国民经济和社会发展规划⑾、《东海县生态示范区建设总体规划( 2001 — 2020 )》⑿、《东海县黄川镇总体规划》( 2007 — 20 20) ⒀、《东海县黄川镇村体系规划》⒁、其它有关环保的法律、法规、规章。 、资料来源本规划所用数据资料主要来源于《东海年鉴》,环保部门实地监测及规划编制者实地调查。 、规划范围及规划期限 、规划范围:黄川镇全域 、规划期限: 以 200 9年为基准年,近期 200 9年到 2013年,远期 2014 年到 2020年。 、规划指标体系与目标 、环境质量指标-3- (1) 、大气环境质量指标到 20 10 年,乡驻地建成区环境空气质量基本达到国家规定的二级标准, 201 3 年达到国家规定的二级标准。(2) 、水环境质量指标到 20 10 年乡蔷薇河、马河等主要地表水断面水质不劣于入境断面水质标准要求,水产养殖水域达到渔业水质标准要求。到2 009 年,乡驻地建成区饮用水源水质达标率 100% ,地表水水质符合水环境功能要求。(3) 、声环境质量指标到 20 10 年,乡驻地建成区声环境达到《区域环境噪音标准适用区域划分》规定的标准。到 201 3 年,达到或优于《区域环境噪音标准适用区域划分》规定的标准。(4 )固体废物指标 、环境规划目标及指标体系规划目标: 坚持可持续发展,保护生态环境,改善投资条件,加强污染治理, 建成经济社会与环境同步协调发展的新型城镇。其具体指标如下表黄川镇规划指标体系一览表考核内容序号指标体系规划目标指标名称现状近期(200 9年) 中期(201 0年) 远期(20 13年) 社会经济发展 1 农民人均纯收入(元/年) 6838 7100 8000 9000 2 城镇居民人均可支配收入(元/年) 7200 7500 8500 10000 3 建成区主要街道设置路灯已设置已设置已设置已设置 4 城镇建成区自来水普及率(%) 20 80 100 100 5 农村生活饮用水卫生合格率(%) 100 100 100 100 6 文化娱乐活动场所 112 14 7 适龄儿童入学率 99 99 99 100 8 建成区人均道路面积 8 10 15 25 -4- 考核内容序号指标体系规划目标指标名称现状近期(200 8年) 远期(20 12年) 环境管理与环境质量 9 地表水环境质量 GB3838 - 2002 GB3838 - 2002 GB3838 - 2002 10 空气环境质量国家二级标准国家二级标准国家二级标准 1l 声环境质量 GB3096-93 GB3096-93 GB3096-93 12 工业污染源废水、废气及固定噪声源排放达标率 100 100 100 13 危险废物(医源性废弃物) 安全处置率