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赴山东诸城烟草市场考察报告
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　　元旦刚过的第五天，地局（公司）组织了有各种烟县分管经理及种植大户参加的考察团，共十六人，到全国种植规模、集约化程度较高的山东诸城，进行了为期五天的参观、学习、考察。这次组团是在全区连续两年未完成产量计划任务，种植农户大量下降，地局（公司）党委着眼长远，为了支柱产业能继续保持稳定、发展的前提下，贯彻落实国家局姜成康局长提出的“
　　烟叶稳、行业稳、烟叶兴、行业兴”的指示，是在确保我区产量“60万担”计划要稳定、要发展的情况下组织的，非常及时。这次考察有行业领导、有种烟农户；是让领导增长理念，提高对规模种植的认识，增强发展观念，提倡创新的一次溶理念与实际的学习体会；是让种烟农户如何才能脱贫致富的实地了解，只有走规模种植才能致富；改变以前种植烤烟是为了脱贫的“观念”，种植烤烟更能致富。这样的考察好，好得很！“他山之石可以攻玉”，将这次考察的情况拟成报告，仅供参考。
　　一．诸城“烟叶农场”基本情况
　　20xx年，创办第一个烟叶农场170亩;20xx年创办农场6处，面积1800亩；20xx年创办烟叶农场17处，面积4246亩；20xx年全市共发展烟叶农场87个，面积26215亩，占全市总面积万亩的%;其中100—200亩的9个,200—300亩的38个,300—400亩的30个,400亩以上10个,最大一个700亩,当年累计交售烟叶万担,占全市收购量27万担的%。总投放金额3964万(含各种补贴),平均亩产量担,亩产值1512元；尽管全年遭受前期干旱,中期风雹、洪涝灾害的影响,仍然取得了较为理想的经济效益。20xx年全市烟叶农场每亩生产成本元,其中租地费元/亩;生产物资元/亩(包括肥料、地膜、农药、煤炭、用电等)；雇工费元亩（包括耕地、起垄、施肥、移栽、浇水、中耕、打药、打顶抹芽、采摘、烘烤与扎把、交售等费用）。07年87个农场，每亩纯收益元，有73个农场盈利，共盈利374万元；最高的是辛光镇东王屯农场，种植面积275亩，纯收入万元，亩均实现纯收元。14个烟叶农场出现不同程度的亏损，主要原因是：个别农场面积过大；管理粗放，导致了亏损，大部分农场是由于受自然灾害影响，特别是8月上中旬连续阴雨天气，导致烘烤困难。总的看是成功的，基本做法是：
　　（一）建立土地正常流转机制，为农场提供土地保障。
　　1、一定条件下规划烟区，条件为：①宜烟区；②排灌方便；③以村为单位，人均土地3亩以上的宜烟村，进行规划土地；④乡村干部种烟积极性高的地方、按轮作换茬原则规划土地，由烟草部门统一租赁土地，然后再进行分包的办法。首先，由烟草部门规划烟区，然后由乡镇政府与村委召开村民大会，经村民表决同意后，与农民签订土地租赁合同。
　　2、确定烟区租金
　　①租用时间为10年。
　　②租金：召开所在规划地的村民大会确定租金，年均约400元左右。
　　（二）选择农场经理
　　市局（分公司）成立农场办，由一名专职副经理分管，具体抓落实。根据报名、审核择优录取，农场经理，采用承包制，包费用、包技术、包产量、包质量、考核结果与本人收入挂钩。按照四有条件，即有较强的组织协调能力；有一定的经营管理水平；有较强的吃苦耐劳精神；有一定的生产技术水平面。在自愿报名的基础上，层层筛选，最后选定承包人员